??政策快評

??8月2日，東莞發布《關于進一步做好房地產市場調控工作的通知》。此次政策進一步體現了管理部門主動監管的導向。預計后續各地調控政策出臺頻率會增加，以進一步促進房地產市場平穩發展。

??2021年8月3日

??首提房企“限購”概念

??此次東莞明確優化土地競拍規則。今年7月22日國務院明確優化拍地規則，此前杭州已經出臺，東莞成為第二個明確優化土拍規則的城市。具體政策方面看，其首次對部分企業拍地進行了限制，包括非房企不能參與住宅用地競拍；聯合體拍地的，房企股權占比需要超過50%。類似做法都是為了降低房企拿地的杠桿，進一步規范房企拿地的行為。據此，可以認為，下半年房企“限購”將成為土地市場的熱點和亮點內容。

??豐富限購措施

??此次東莞對限購政策進行了完善，有兩個領域進一步收緊。第一、司法拍賣房納入了限購范圍，包括企業、社會組織和個人的購房。第二、其明確對個體工商戶進行了限購，這也意味著此類群體過去有一些炒房現象，或者借企業名義炒房。類似管控進一步說明，豐富限購措施、堵住限購漏洞，將成為下半年限購政策執行的重要特征。

??收緊增值稅政策

??此次政策明確，將個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整為5年。類似規定下，自然減少了短線炒作的現象。類似稅費成本增大，使得短進短出的空間不大。另外，類似政策也說明全國各地售房增值稅的政策明顯增多，這也會成為全國各地積極學習和借鑒的調控工具。

??政策影響

??實際上東莞此次調控政策比較全面，還涉及到限售期延遲、二手房落實參考價制度等。類似政策都說明政策調控工具更加豐富，且具有非常好的針對性。后續全國其他城市也可以積極借鑒東莞的模式。其調控也代表了三四線城市的定調，即熱點三四線城市政策收緊，這也將成為今年下半年的市場熱點。