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深圳市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《深圳市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)的若干措施》的通知

各區(qū)政府（新區(qū)管委會）、深汕特別合作區(qū)管委會、各有關(guān)單位：

??經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《深圳市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)的若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

??特此通知。

深圳市發(fā)展和改革委員會

2023年9月15日

深圳市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)的若干措施

??為深入貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施，充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，著力激發(fā)消費(fèi)潛力、擴(kuò)大消費(fèi)需求、提振消費(fèi)信心，制定以下措施。

??一、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

??（一）規(guī)范居民水電氣價(jià)格管理。加快《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居民生活用水電燃?xì)鈨r(jià)格管理若干規(guī)定》落地實(shí)施，各級監(jiān)管執(zhí)法部門加強(qiáng)對民用水電燃?xì)鈨r(jià)格監(jiān)管執(zhí)法，精準(zhǔn)打擊違法加價(jià)行為，降低居民生活成本。做好民用水、電、燃?xì)鈨r(jià)格政策宣傳，鼓勵(lì)、引導(dǎo)房屋出租人或者管理人采用政府制定的示范文本訂立合同，督促引導(dǎo)股份合作公司、房屋出租人或者管理人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)。[責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市司法局、市發(fā)展改革委、市住房建設(shè)局、市水務(wù)局、各區(qū)政府（包括大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)管委會，下同）]

??（二）活躍提升商圈經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)大高品質(zhì)消費(fèi)項(xiàng)目供給，全力加快羅湖核心、福田中心、后海-深圳灣、前海灣、空港會展、龍崗大運(yùn)等商圈建設(shè)，推動會展片區(qū)“一街一河一mall”已建商業(yè)項(xiàng)目年底前全部投入運(yùn)營、在建商業(yè)項(xiàng)目盡快入市，加快推進(jìn)雪花啤酒小鎮(zhèn)、萬豐海岸城購物中心等項(xiàng)目建設(shè)，支持龍華開市客、國際會展中心國別館、前海壹方匯、得豐·園方購物中心、KK TIME京基百納時(shí)光、深圳大運(yùn)天地等重點(diǎn)項(xiàng)目開業(yè)迎客。鼓勵(lì)重大商業(yè)項(xiàng)目舉辦開業(yè)慶典活動，結(jié)合商圈特色打造活動IP，引導(dǎo)對接首店、旗艦店、新概念店進(jìn)駐，支持舉辦公共文化活動、購物節(jié)主場活動。繁榮夜間消費(fèi)，按照方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序的原則劃定攤販經(jīng)營場所，加快歡樂海岸街區(qū)、深業(yè)上城街區(qū)等夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市城管和綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局、市前海管理局、各區(qū)政府）

??（三）維護(hù)消費(fèi)市場秩序。實(shí)施全域放心消費(fèi)行動，依法打擊假冒偽劣、缺斤少兩、以次充好、虛假折價(jià)、虛假廣告宣傳等行為，依托“12345市長熱線”“民意速辦”等渠道推動消費(fèi)糾紛投訴快接快辦快結(jié)。深化國家食品安全示范城市建設(shè)，聯(lián)合餐飲外賣平臺推出“明廚亮灶”專區(qū)，打造一批“放心消費(fèi)示范街”和街區(qū)“食品安全工作站”。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、各區(qū)政府）

??二、鼓勵(lì)汽車消費(fèi)

??（四）支持老舊汽車更新消費(fèi)。對提前報(bào)廢或遷出“國Ⅳ”及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的普通小汽車并于年底前購置符合條件新能源汽車的，給予最高10000元補(bǔ)貼，可與省、市、區(qū)其他補(bǔ)貼政策疊加享受。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安交警局、市財(cái)政局）

??（五）加大新能源汽車推廣力度。鼓勵(lì)旅游客運(yùn)車輛、園林作業(yè)車輛及機(jī)械設(shè)備使用新能源或清潔能源，對政策發(fā)布實(shí)施之日起新購置符合條件新能源旅游客運(yùn)車（含清潔燃料客運(yùn)車）、新能源園林作業(yè)車輛及機(jī)械設(shè)備的企業(yè)、個(gè)體工商戶等，給予最高不超過5萬元/臺補(bǔ)貼。統(tǒng)籌推動燃油公務(wù)車、警車、國企用車等報(bào)廢更新為新能源車輛，加快推動公交車、巡游出租車等到期置換工作。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市城管和綜合執(zhí)法局、市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市公安局、市國資委、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)政府）

??（六）支持二手車交易和出口。落實(shí)二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)獎勵(lì)政策，對二手車經(jīng)銷企業(yè)按照經(jīng)銷額的0.5%給予獎勵(lì)。完善鹽田港和小漠港汽車出口配套服務(wù)，組織更多符合條件的企業(yè)申報(bào)二手車出口資質(zhì)，制定二手車轉(zhuǎn)移過戶、通關(guān)查驗(yàn)、出口退稅等方面便利措施，推動全市車管所和二手車交易市場機(jī)動車登記服務(wù)站均可受理二手車轉(zhuǎn)讓過戶和轉(zhuǎn)讓待出口業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市公安交警局、市交通運(yùn)輸局、深圳市稅務(wù)局、深圳海關(guān)）

??（七）加快建設(shè)“超充之城”。推動新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與加油站、電力、交通等規(guī)劃一體銜接、科學(xué)統(tǒng)籌、全面升級。便利“北上”香港單牌及深港兩地車牌電動車在深充電、換電服務(wù)，推動在港人消費(fèi)集中區(qū)域充電設(shè)施配備充電轉(zhuǎn)換器。加快建設(shè)便捷高效的充電網(wǎng)絡(luò)，到2024年底累計(jì)建成充電樁45萬個(gè)、超級快充站175座、V2G示范站85座、綜合能源補(bǔ)給站30座。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局、市商務(wù)局）

??（八）支持開展新能源汽車換電模式試點(diǎn)。率先在重卡等領(lǐng)域試點(diǎn)投放新能源換電車輛，對于符合試點(diǎn)條件的換電重卡車輛給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)社會資本投資運(yùn)營新能源汽車通用型換電示范站，在用地、審批、運(yùn)營等方面予以支持。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市國資委、市交通運(yùn)輸局、市規(guī)劃和自然資源局）

??（九）加快電動自行車充電設(shè)施改造升級。推廣《電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，新改擴(kuò)建公共建筑和住宅建筑設(shè)置集中充電設(shè)施，優(yōu)先設(shè)置充電柜、換電柜，支持充換電設(shè)施運(yùn)營管理企業(yè)對照地方標(biāo)準(zhǔn)加快存量設(shè)施改造升級。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市住房建設(shè)局、市城管和綜合執(zhí)法局、各區(qū)政府）

??三、支持住房消費(fèi)

??（十）提高住房公積金租房提取額度。職工本人及其家庭成員在本市無商品住房、政策性住房和保障性住房，每月最高可按申請當(dāng)月應(yīng)繳存額的80%提取；新市民或者青年人職工每月最高可按申請當(dāng)月應(yīng)繳存額提取。多子女家庭職工每月最高可按申請當(dāng)月應(yīng)繳存額提取，辦理房屋租賃合同備案的，提供相關(guān)材料后可按實(shí)際月租金提取，不受月應(yīng)繳存額限制。承租公共租賃住房的職工，提取住房公積金用于支付房租的，可按實(shí)際租金提取。具體政策由市住房公積金管理委員會制定發(fā)布后施行。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局）

??（十一）推動新建住房全屋智能應(yīng)用。支持在商品房和保障性住房推廣應(yīng)用全屋智能，鼓勵(lì)新建商品房配備智能家居家電，做好首批5個(gè)保障性住房項(xiàng)目全屋智能試點(diǎn)工作，加快在保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)房普及推廣智能家居。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市前海管理局、各區(qū)政府）

??（十二）推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯及老舊電梯更新改造。拓寬電梯加裝及更新改造大修資金來源，通過“維修資金+業(yè)主自籌+政府補(bǔ)助”等方式籌集資金。支持老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于電梯加裝及更新改造，竣工驗(yàn)收后房屋產(chǎn)權(quán)人及其配偶、父母、子女可以申請?zhí)崛∽》抗e金，用于支付房屋產(chǎn)權(quán)人出資的電梯加裝及更新改造費(fèi)用，所有申請人累計(jì)提取額度不超過房屋產(chǎn)權(quán)人實(shí)際出資金額。優(yōu)化加裝電梯審批驗(yàn)收流程，豁免工程規(guī)劃許可，實(shí)行多部門聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)。各區(qū)可結(jié)合實(shí)際制定老舊電梯更新改造大修及加裝補(bǔ)貼發(fā)放細(xì)則。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市市場監(jiān)管局、市規(guī)劃和自然資源局、各區(qū)政府）

??四、壯大服務(wù)消費(fèi)

??（十三）挖掘數(shù)字消費(fèi)潛力。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)、廣電企業(yè)發(fā)展數(shù)字家庭用戶，面向家庭用戶提供家庭數(shù)據(jù)中心硬件產(chǎn)品和“3T”服務(wù)套餐（1T云存儲空間/年、1T網(wǎng)絡(luò)流量/月、1T學(xué)習(xí)資料/月）。對于2024年底前為超過10000戶家庭提供家庭數(shù)據(jù)中心硬件產(chǎn)品和至少6個(gè)月“3T”服務(wù)套餐的基礎(chǔ)電信企業(yè)、廣電企業(yè)，按照每戶600元標(biāo)準(zhǔn)給予最高不超過600萬元資助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、市財(cái)政局、各區(qū)政府）

??（十四）豐富餐飲消費(fèi)體驗(yàn)。聚焦深圳特色餐飲美食，策劃舉辦“深圳美食節(jié)”“深圳咖啡節(jié)”“深港跨境美食節(jié)”等系列促消費(fèi)活動，激發(fā)餐飲消費(fèi)熱情，支持八卦一路、向西村、皇崗村、鹽田海鮮街等傳統(tǒng)特色美食街區(qū)煥新發(fā)展，擦亮老字（更多政策，請查閱中房網(wǎng) m.664493.com）號招牌。大力培育引進(jìn)頭部餐飲企業(yè)，對符合條件的新引進(jìn)餐飲企業(yè)分檔給予最高100萬元獎勵(lì)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市前海管理局、各區(qū)政府）

??（十五）擴(kuò)大文體消費(fèi)規(guī)模。常態(tài)化開展文化惠民活動，發(fā)放1000萬元“文惠券紅包”和5萬個(gè)零門檻數(shù)字人民幣紅包，鼓勵(lì)讀書、觀影、賞演、看展、旅游等文體娛樂消費(fèi)。增加文藝演出活動供給，鼓勵(lì)大運(yùn)中心等體育場館承接大型演唱會，支持民營演出機(jī)構(gòu)參與閑置演出場所的運(yùn)營和演出策劃，在保證安全及合規(guī)前提下，對飯店、酒吧、娛樂場所等舉辦演出活動“應(yīng)批盡批”，加大對“黃牛”炒票等違法違規(guī)行為打擊力度。鼓勵(lì)體育消費(fèi)，辦好中國杯帆船賽、世界羽聯(lián)中國大師賽、全國擊劍錦標(biāo)賽等體育賽事，完善“i深圳”體育場館一鍵預(yù)約平臺功能，推動全市各類學(xué)校運(yùn)動場地“開放共享、一鍵預(yù)約”覆蓋率提升到50%以上，全年發(fā)放6000萬元體育場地使用消費(fèi)券。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文化廣電旅游體育局、市城管和綜合執(zhí)法局、市公安局、深圳市消防救援支隊(duì)、市教育局、市前海管理局、各區(qū)政府）

??（十六）激發(fā)旅游消費(fèi)活力。積極引進(jìn)培育世界一流旅游頭部企業(yè)，優(yōu)化深圳旅游產(chǎn)品供給，對組織來深過夜游的旅行社，按照每人每夜最高100元（每人最多補(bǔ)貼3晚）的標(biāo)準(zhǔn)給予最高50萬元獎勵(lì)。深化對口地區(qū)旅游合作，與新疆喀什、西藏林芝、廣西百色、黑龍江哈爾濱等地區(qū)共同促進(jìn)旅游設(shè)施建設(shè)、宣傳推廣、游客導(dǎo)入、服務(wù)提升，推動開通、加密更多直飛航線，安排500萬元市財(cái)政資金，對策劃提供優(yōu)質(zhì)定制旅游線路和產(chǎn)品的深圳專線旅行社給予一定補(bǔ)貼。加強(qiáng)對外旅游宣傳，安排500萬元市財(cái)政資金，在開通深圳國際直航客運(yùn)航線的重點(diǎn)城市投放深圳旅游宣傳廣告，擴(kuò)大入境游份額。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游體育局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局）

??（十七）釋放會展消費(fèi)動能。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦第109屆全國糖酒商品交易會、全球高端食品及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（深圳）博覽會等重點(diǎn)展會，支持重點(diǎn)企業(yè)在深舉辦新品發(fā)布會，鼓勵(lì)消費(fèi)類主辦方預(yù)留一定比例的門票名額向市民免費(fèi)發(fā)放。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局）

??（十八）提升健康消費(fèi)水平。加大國產(chǎn)創(chuàng)新藥品和醫(yī)療器械采購力度，加快產(chǎn)品入院采購流程。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需要申報(bào)新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，開展基于新產(chǎn)品新技術(shù)的醫(yī)療服務(wù)。進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)診療收費(fèi)政策，逐步將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍。適時(shí)優(yōu)化調(diào)整醫(yī)保個(gè)人賬戶活化使用條件，提高醫(yī)保個(gè)人賬戶家庭成員共濟(jì)使用水平。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局）

??五、便利港人消費(fèi)

??（十九）面向港澳游客加強(qiáng)宣傳推介。推出“港澳游客消費(fèi)地圖”“深圳優(yōu)勢產(chǎn)品消費(fèi)指南”等特色攻略，在口岸、商超、景區(qū)、地鐵等重點(diǎn)場所提供繁體和英文旅游、消費(fèi)、文娛等咨詢手冊，聯(lián)合香港有關(guān)媒體、商會、旅行社等開展推廣活動，推動港澳游客在深消費(fèi)由餐飲娛樂向醫(yī)療健康、美容健身、時(shí)尚服飾、文化藝術(shù)、修車保養(yǎng)等多業(yè)態(tài)延伸。鼓勵(lì)各區(qū)整合優(yōu)化轄區(qū)優(yōu)質(zhì)旅游資源，面向港澳游客發(fā)放旅游消費(fèi)券。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市委網(wǎng)信辦、市港澳辦、市口岸辦、市前海管理局、各區(qū)政府）

??（二十）優(yōu)化港澳游客消費(fèi)服務(wù)。鼓勵(lì)全市零售、餐飲、住宿、文娛、景區(qū)等經(jīng)營商戶面向持“回鄉(xiāng)證”的港澳居民推出注冊、預(yù)約、查驗(yàn)、積分等服務(wù)，提供便利港澳游客閱讀使用的菜單頁面和操作指南，提升在線系統(tǒng)對港澳證件的識別度和匹配度。開設(shè)口岸與重點(diǎn)商圈和景區(qū)間的免費(fèi)接駁線路，增加口岸網(wǎng)約車上車地點(diǎn)指引標(biāo)志。在全市打造10個(gè)以上港人旅游消費(fèi)服務(wù)示范街區(qū)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市交通運(yùn)輸局、市口岸辦、市前海管理局、各區(qū)政府）

??（二十一）完善跨境支付環(huán)境。支持港澳居民在深圳辦理取現(xiàn)業(yè)務(wù)和開辦內(nèi)地銀聯(lián)卡，提升數(shù)字人民幣賬戶與八達(dá)通等港澳第三方支付平臺互聯(lián)互通水平，擴(kuò)大微信香港錢包、支付寶香港錢包、港澳版“云閃付”錢包、港澳本地“銀聯(lián)系”錢包等跨境電子錢包在深圳使用范圍，支持開展面向港澳居民以及深港、深澳異地家庭和親友的數(shù)字人民幣紅包跨境消費(fèi)活動。（責(zé)任單位：中國人民銀行深圳市分行、市地方金融監(jiān)管局、國家金融監(jiān)管總局深圳監(jiān)管局、市商務(wù)局、市前海管理局、各區(qū)政府）

??本政策自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日，具體政策措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定。各區(qū)政府（大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)管委會）、市前海管理局有同類政策的，可疊加享受。