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??2024年，寧夏回族自治區住房城鄉建設系統深入貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記考察寧夏重要講話精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，落實住房城鄉建設部和自治區黨委、政府部署要求，以高質量發展為目標，以夯實基礎、深化改革為主線，破冰提能、精耕細作，房地產市場和建筑業筑底回升，社會預期持續改善，城鄉建設質效逐步顯現，風險防范能力明顯提升，全區住房城鄉建設工作取得扎實成效。

??堅持住有所居，不斷提升住房工作水平

??不斷完善“保障+市場”的住房供應體系。

??一是房地產市場平穩健康發展。積極構建房地產發展新模式，出臺自治區促進房地產市場止跌回穩20條措施，全區房地產市場預期逐步改善。編制《高品質商品住房建設技術導則》，積極推進“好房子”建設，建發南泊灣、中房璽悅灣項目入選全國首批“好房子”典型案例。用足用好“白名單”政策，全力化解房地產領域風險，160個“保交房”項目已交付房屋32532套，交付率85%，提前完成年度任務。

??二是住房保障水平不斷提升。聚焦解決新市民、青年人等困難群體住房需求，開工建設保障性租賃住房3860套、配售型保障房720套，收購1500套存量商品房用作保障性住房，啟動640戶1000套城中村改造項目。持續發揮公租房兜底作用，開展高效辦成申請公租房“一件事”工作，發放公租房租賃補貼4671戶，入住率93.9%。

??三是住房公積金政策效應持續釋放。開展公積金個人住房貸款購房“一件事”辦理，推行“組合貸”“商轉公”“異地貸”，放寬多孩家庭使用公積金等惠民舉措，支持繳存人剛性和改善性住房需求，已發放個人住房公積金貸款59.42億元，貸款支持購房面積148.54萬平方米。銀川市被批準為全國靈活就業人員參加住房公積金制度第三批試點城市。

??聚焦宜居宜業，推動城鄉建設提質增效

??統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，加快推動城鄉基礎設施建設，促進城鄉融合發展。

??一是大力實施城市更新。啟動編制《自治區城市體檢工作指南》，將城市體檢范圍擴大到所有設市城市，銀川市、吳忠市被批準為全國城市體檢樣本城市。2024年開工改造老舊小區3.3萬戶，已累計更新改造城市燃氣等“四類管線”2395公里。強化城市內澇治理，加快建設城市排水防澇項目，“源頭優先、洪澇統籌、雨污同治、量質兼顧”的治理體系初步建立。編制《寧夏回族自治區燃氣發展規劃（2024—2030年）》，扎實推進城鎮燃氣安全專項整治、燃氣管道“帶病運行”專項治理等工作，“寧夏暢通燃氣經營安全隱患和違法行為舉報獎勵渠道”入選第二批全國城市燃氣管理可復制政策機制清單。

??二是加快鎮村示范樣板建設。推進重點小城鎮、高質量美麗宜居村莊建設，持續提升美麗村莊集聚發展水平和小城鎮連接城市服務鄉村能力。加強傳統村落保護利用，涇源縣成功創建傳統村落集中連片保護利用示范縣。深入推進農村生活垃圾分類治理，農村生活垃圾得到治理村莊達到95%以上。

??三是加強城市生態環境保護。印發《寧夏城鎮水務高質量發展規劃（2024—2029年）》，統籌推動城鎮供排水、生活污水提質增效、再生水利用、黑臭水體整治、海綿城市建設等工作。實施城市生活垃圾分類提質增效專項行動，推動生活垃圾治理由“填埋為主”向“焚燒為主”轉型，已實現地級城市生活垃圾焚燒發電設施全覆蓋。探索“公園綠地+”模式，擴大綠地開放共享范圍和區域，已開工建成城市小微公園和口袋公園12個。吳忠市、固原市在全國冬季清潔取暖項目建設績效考核中獲得A等次，銀川市、中衛市為B等次，進入優秀方陣。

??四是提高城市治理現代化水平。將鑄牢中華民族共同體意識融入完整社區建設，遴選69個社區開展試點，實現了縣（市、區）全覆蓋，靈武市鎮河塔社區入選國家首批10個典型案例，寧夏試點成果在第二十二屆中國國際城市建設博覽會上參展推廣。建成自治區級城市運行管理服務平臺并與國家平臺聯網，啟動城市生命線工程信息化項目建設，構建更加完善的城市安全運行監管體系。深入推進城市社區物業黨建聯建共建美好家園三年行動，推動物業管理與基層社區治理深度融合。

??堅持轉型創新，加快建筑業高質量發展

??著力推動建筑業向工業化、數字化、綠色化轉型。

??一是積極培育建筑產業。建立自治區促進建筑業發展服務協調機制，群策群力破除制約建筑業高質量發展的桎梏，助企紓困解決發展難題，指導幫助1家企業“升特”，全區總承包特級資質企業4家，總承包一級資質企業39家。

??二是加快轉變建造方式。發布《建筑太陽能光伏一體化技術規程》《近零能耗民用建筑技術標準》，大力發展綠色建筑和裝配式建筑，全區新建建筑節能設計和施工階段標準執行率均達到100％，石嘴山市平羅縣寶豐鎮興勝村被評為寧夏首個近零能耗農宅、零碳新村。編制《寧夏建筑工程信息模型設計導則》，積極推進BIM（建筑信息模型）技術應用，在設計和施工圖審查環節得到廣泛應用，在施工、竣工環節逐步推開。

??三是強化房屋質量安全。開展房屋市政工程安全生產治本攻堅“九大行動”，實施房屋與市政工程質量提升專項行動，銀川國際航空港綜合交通樞紐工程換乘中心等3個項目獲得2024年度市政工程最高質量水平評價。

??四是嚴格消防審驗管理。逐步推進消防審驗工作從“有人接”向“接得住、干得好”轉變，實行建設工程消防驗收備案告知承諾制，開展消防設計審驗違法違規專項治理。

??聚焦改革任務，推動重點領域改革創新

??堅持把改革創新思維融入工作全過程、各環節，全面提升工作質效。

??一是全域試點推進工程建設項目全生命周期數字化管理改革試點。區市縣三級同題共答，推進36項分項試點工作，召開3次試點現場觀摩推進會，推廣3批20項試點經驗，全流程數字化報建、數據歸集共享、圖紙全過程數字化管理、智能申報審批等試點任務取得顯著成效，改革經驗在全國推廣。

??二是數字賦能加速推進。不斷夯實“數字住建”基礎底座，著力打造重點業務場景應用。加快推進“自治區城市生命線安全工程監管系統”等信息化項目建設，全力推動城市運行安全全領域覆蓋和全流程管控。注重在重點項目建設中統籌物聯感知設備布設，著力提升工程項目數字化、智能化管理能力。

??2025年，寧夏回族自治區住房城鄉建設系統將認真貫徹落實全國住房城鄉建設工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，進一步全面深化改革，把握重點、守正創新、真抓實干，統籌推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設，加快構建房地產發展新模式，大力推進城市更新，促進建筑業轉型升級，持續系統防范化解風險隱患，強化數字信息賦能，堅決完成“十四五”規劃任務，認真謀劃“十五五”發展目標，全力推動住房城鄉建設事業高質量發展，為加快建設美麗中國、奮力譜寫中國式現代化寧夏篇章貢獻住建力量。