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??3月13日，內蒙古呼和浩特市發布《關于促進人口集聚推動人口高質量發展的實施意見》育兒補貼項目實施細則及服務流程，引起廣泛關注和討論。根據實施細則：生育一孩一次性發放育兒補貼10000元；生育二孩發放育兒補貼50000元，分5年發放；生育三孩及以上發放育兒補貼100000元，分10年發放。

??與其他地方相比，呼和浩特市此次育兒補貼政策一是將一孩也納入了補貼范圍，二是補貼金額相對較高，可謂“含金量”十足，充分體現了呼和浩特市對人口問題的重視。從影響來看，于家庭而言，育兒補貼政策為生育家庭提供了直接的經濟支持，有助于緩解養育孩子的經濟壓力，減輕家庭負擔，有望提高更多家庭的生育意愿。于社會而言，鼓勵生育有助于緩解人口老齡化壓力，帶動消費、投資等，為城市和經濟的可持續發展提供必要的人口基礎。于房地產業而言，短期內生育補貼將會在一定程度上提高家庭可支配收入，提高居民購買力，同時，人口增加或將激發部分家庭換房需求；長期來看，生育補貼政策的核心目標在于提高人口出生率，人口的持續增長將為房地產市場提供穩定支撐。

??根據國家統計局數據，2022年至今，我國出生人口數量已連續3年低于1000萬，人口發展形勢已發生重大變化，給經濟社會發展帶來重大挑戰（見圖1）。一是人口出生率的持續下降將加快人口老齡化進程，適齡勞動力人口減少，養老負擔加重；二是勞動力供給減少將在一定程度上影響經濟增長，部分勞動密集型企業或將因勞動力成本上升而向其他國家或地區轉移；三是少子化和老齡化趨勢將改變家庭結構和社會結構，對社會保障、醫療保健、養老服務等領域形成挑戰。

??在此背景下，如何鼓勵生育成為全社會關注的焦點。2024年10月，國務院辦公廳印發《關于加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》，從“強化生育服務支持”“加強育幼服務體系建設”“強化教育、住房、就業等支持措施”“營造生育友好社會氛圍”等四個方面提出系列生育支持措施。2025年3月5日，政府工作報告提出，制定促進生育政策，發放育兒補貼，大力發展托幼一體服務，增加普惠托育服務供給。3月7日，國家衛健委有關負責人表示，國家衛健委正在會同有關部門起草育兒補貼的操作方案。與此同時，全國多地已陸續發布了育兒補貼相關政策，如：云南對生育二孩、三孩的家庭分別發放2000元、5000元一次性補貼，并每年給予800元育兒補貼至孩子滿3周歲；寧夏對二孩、三孩家庭分別發放2000元、4000元一次性補貼，三孩家庭每月補貼不少于200元至孩子滿3周歲；湖北荊州對二孩、三孩家庭分別發放6000元、12000元一次性補貼等。隨著此次呼和浩特市加大育兒補貼政策力度，或將帶動新一輪城市生育支持政策再升級，各地育兒補貼力度有望進一步提高，但具體仍需取決于城市自身經濟、人口結構和財政能力等因素。