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??“現(xiàn)在聽說(shuō)12月末危樓就要拆除了，總算有盼頭了！”說(shuō)這句話時(shí)，許坤（化名）的眼里重新燃起了希望。

??近日，黑龍江省明水縣棚改項(xiàng)目和諧家園小區(qū)居民們的遭遇經(jīng)媒體報(bào)道后迅速引發(fā)關(guān)注。和諧家園小區(qū)興建于2009年，2010年竣工交付入住。2019年7月，有居民開始反映房屋出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題，經(jīng)鑒定兩棟樓均為D級(jí)危樓。當(dāng)年9月，當(dāng)?shù)卣疀Q定將所有住戶全部搬離。

??據(jù)介紹，該小區(qū)開發(fā)商為青岡縣建興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“建興公司”），施工單位為青岡縣長(zhǎng)城建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)城公司”）。但中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者通過企查查APP發(fā)現(xiàn)，建興公司成立于2016年11月3日，長(zhǎng)城公司竟“查無(wú)此人”。

??一家成立于2016年的公司何以在2009年就開發(fā)項(xiàng)目？建筑公司又為何“神秘失蹤”？

??記者通過多方走訪調(diào)查、梳理法院裁判文書發(fā)現(xiàn)，此“建興”非彼“建興”，開發(fā)和諧家園的建興公司已于2012年更名為黑龍江省惠福房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“惠福公司”），長(zhǎng)城公司則更名為黑龍江省鑫福田建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“鑫福田公司”），公司法人均沒有發(fā)生變化。2016年成立的建興公司最初的法人及大股東為王力軍，此人在和諧家園動(dòng)遷及開發(fā)過程中扮演了重要角色。經(jīng)多方信源確認(rèn)，王力軍當(dāng)時(shí)是掛靠在建興公司名下開發(fā)了和諧家園小區(qū)。2019年，王力軍因涉嫌惡勢(shì)力集團(tuán)犯罪被捕，目前已取保候?qū)彙?/p>

??對(duì)于和諧家園在開發(fā)建設(shè)過程中暴露出的種種問題，目前，黑龍江省住建、紀(jì)委監(jiān)委、公安等部門均已介入調(diào)查，將對(duì)涉及的相關(guān)責(zé)任人一追到底。

??此外，記者從明水縣政府部門獲悉，當(dāng)?shù)匾殉闪㈨?xiàng)目建設(shè)推進(jìn)專班，確保和諧家園于2023年12月底前啟動(dòng)危樓拆除，2024年4月底前啟動(dòng)建設(shè)，2024年12月底前完成建設(shè)實(shí)現(xiàn)回遷。

??棚改小區(qū)入住9年成危樓

??被建議拆除重建

??“離這里不遠(yuǎn)就是明水縣最繁華的正陽(yáng)大街，那是頭道街，我們這兒（市場(chǎng)街）是二道街，屬于縣里的黃金地段，開了很多家居和裝飾材料商店。”11月29日，站在和諧家園的鐵絲防護(hù)網(wǎng)外，望著矗立在眼前的危樓，許坤重重地嘆了口氣。

??8歲就在這里居住的許坤，曾一度歡天喜地的搬進(jìn)了回遷的新家，可這快樂并沒維持多久。“我家在2010年入住裝修時(shí)就發(fā)現(xiàn)了不少問題，墻面特別脆，一搓就掉渣，甚至隨便拿個(gè)舊釘子就能釘進(jìn)承重梁里去，露出來(lái)的鋼筋非常細(xì)。”

??另一位居民陳豐（化名）則告訴記者，他家在2017年發(fā)現(xiàn)樓板和前陽(yáng)臺(tái)出現(xiàn)下沉后“找工程隊(duì)重新給整的。”

??許坤告訴記者，最開始包括他在內(nèi)的很多居民并沒太在意，結(jié)果過了幾年后，更嚴(yán)重的問題開始陸續(xù)出現(xiàn)——樓板坍塌、墻面開裂、陽(yáng)臺(tái)下沉……直到2019年7月，當(dāng)?shù)卣块T接到居民們關(guān)于房屋質(zhì)量問題的集中投訴。

??經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)踏查核實(shí)后，明水縣政府部門聘請(qǐng)了黑龍江省寒地建筑科學(xué)研究院和哈爾濱工業(yè)大學(xué)第二工程質(zhì)量檢測(cè)站對(duì)和諧家園小區(qū)兩棟樓樓體進(jìn)行結(jié)構(gòu)鑒定，鑒定結(jié)論為兩棟樓均為危樓，屬工程質(zhì)量事故，建議拆除重建。2019年9月，為保障群眾生命安全，當(dāng)?shù)亟M織將和諧家園小區(qū)A、C兩棟共331戶居民及業(yè)戶全部搬離。

??如此重大的工程質(zhì)量事故，開發(fā)、建筑、監(jiān)理、驗(yàn)收等部門均負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

??記者從明水縣自然資源局和住建局獲悉，和諧家園項(xiàng)目共占地8000平方米，其中掛牌土地4148.7平方米，劃撥用地38513平方米，出讓土地于2009年12月9日成交，成交價(jià)格為119.01萬(wàn)元，共建設(shè)2棟住宅樓，總投資1445萬(wàn)元，全部為企業(yè)自籌。開發(fā)公司為建興公司，法人為畢廣超；施工單位為長(zhǎng)城公司，法人為畢建彬。

??記者注意到，建興公司2009年向明水縣政府部門提供的開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書編號(hào)為黑建房開綏第029號(hào)，資質(zhì)等級(jí)為三級(jí)，發(fā)證時(shí)間為2007年1月12日。但記者從青岡縣住建局調(diào)取的存檔顯示，建興公司一本同樣編號(hào)的開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書，資質(zhì)等級(jí)則是四級(jí)，發(fā)證時(shí)間為2009年6月5日。

??值得一提的是，2009年5月9日，建興公司與明水縣鑫隆達(dá)房屋拆遷有限公司（以下簡(jiǎn)稱“鑫隆達(dá)公司”）簽了一份委托拆遷協(xié)議書，約定2009年5月9日至6月10日為拆遷時(shí)間，王力軍以鑫隆達(dá)公司法人的身份簽署協(xié)議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，拆遷面積達(dá)10600平方米，拆遷戶為112戶。但記者通過企查查APP查詢發(fā)現(xiàn)，鑫隆達(dá)公司從2008年成立至2018年注銷，公司法人始終是孟昭楠，從未發(fā)生變更。

??開發(fā)、建筑公司“改頭換面”

??多部門已介入調(diào)查

??耐人尋味的是，記者梳理法院裁判文書發(fā)現(xiàn)，開發(fā)完和諧家園小區(qū)后，2012年，建興公司便更名為惠福公司，長(zhǎng)城公司也“搖身一變”，成了鑫福田公司。至此，開發(fā)、建筑公司均已“改頭換面”。

??王力軍于2016年11月3日再次成立一家房地產(chǎn)開發(fā)公司，名字赫然是青岡縣建興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，注冊(cè)資本2000萬(wàn)元，王力軍出資1200萬(wàn)元持股60%，并擔(dān)任執(zhí)行董事兼總經(jīng)理，還曾擔(dān)任了企業(yè)法人，直到2020年7月卸任，并于2021年6月22日退股。

??記者注意到，2019年2月23日，綏化市公安局4.23專案組曾發(fā)布通告，公開征集王力軍、郎國(guó)臣等人惡勢(shì)力集團(tuán)違法犯罪線索和證據(jù)。同年7月18日、19日，綏棱縣人民法院對(duì)以王力軍為首的涉嫌惡勢(shì)力集團(tuán)犯罪案件的十二名被告人進(jìn)行了公開審理。

??“綏棱發(fā)布”2019年7月23日發(fā)表的文章顯示，被告人王某軍組織成立了以郎某臣、李某、房某才等人為骨干的惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)，在2011年至2016年近6年時(shí)間里在綏化市蘭西縣和青岡縣的房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域、青岡縣的汽車修理行業(yè)，為牟取不法利益，有組織、有計(jì)劃以暴力、威脅等手段，為非作惡，欺壓百姓，多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重?cái)_亂當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，破壞社會(huì)安全穩(wěn)定。公訴機(jī)關(guān)分別以強(qiáng)迫交易罪、故意毀壞財(cái)物罪、聚眾斗毆罪、尋恤滋事罪、故意傷害罪、窩藏罪，對(duì)王某軍、郎某臣等12名被告人提起公訴。

??同時(shí)，記者從明水縣政府部門了解到，2021年8月，明水縣公安局依據(jù)明水縣和諧家園小區(qū)工程質(zhì)量事故調(diào)查小組出具的調(diào)查情況報(bào)告，依法對(duì)和諧家園危樓案進(jìn)行立案?jìng)刹椤＝?jīng)偵查，認(rèn)定實(shí)際施工承包人、相關(guān)監(jiān)理人涉嫌工程重大責(zé)任事故罪，已依法采取強(qiáng)制措施，并移交明水縣人民檢察院進(jìn)行審查。

??公安機(jī)關(guān)偵查發(fā)現(xiàn)，2009年和諧家園小區(qū)A、C棟樓開發(fā)單位為青岡縣建興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，法人為畢廣超，實(shí)際直接責(zé)任人為王力軍，王力軍以掛靠的方式進(jìn)行開發(fā)明水縣和諧家園小區(qū)樓盤。和諧家園小區(qū)A、C棟樓建筑時(shí)間2009年8月21日，竣工日期2009年12月24日，根據(jù)刑事案件偵查程序，該案犯罪發(fā)生時(shí)間為2009年8月~12月和諧家園小區(qū)施工期間，故2012年青岡縣建興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、青岡縣長(zhǎng)城建筑有限公司更名，以及王力軍后續(xù)自行成立青岡縣建興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與明水縣和諧家園危樓案無(wú)關(guān)聯(lián)。

??2021年9月，明水縣紀(jì)委監(jiān)委成立調(diào)查組。經(jīng)調(diào)查，時(shí)任建設(shè)局局長(zhǎng)、質(zhì)量監(jiān)督站站長(zhǎng)、監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人以及工程監(jiān)理人員存在失職失責(zé)問題，待司法機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)工程監(jiān)理人員作出司法處理結(jié)果后，縣紀(jì)委監(jiān)委將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行最終處理。

??許坤告訴記者，和諧家園小區(qū)就是王力軍開發(fā)的，搞建筑的有一個(gè)負(fù)責(zé)人不知道大名叫什么，外號(hào)叫于二（音）。記者同時(shí)從明水縣政府部門多位知情人處了解到，王力軍當(dāng)時(shí)是掛靠在建興公司名下開發(fā)了和諧家園小區(qū)，“后來(lái)王力軍因?yàn)閽吆诔龕哼M(jìn)去了，2019年危樓事件出來(lái)后，公安局還派人到看守所提審過他，但他自稱有腦梗，什么都記不清了。于二也已經(jīng)因?yàn)楹椭C家園的事被抓進(jìn)去了。”一位知情人告訴記者，但目前王力軍已經(jīng)取保候?qū)彛叭嗽谕饷婺亍！?/p>

??11月28日，記者來(lái)到建興公司的注冊(cè)地青岡縣華億汽配城有限公司7號(hào)樓發(fā)現(xiàn)，該注冊(cè)地所在房屋大門緊鎖，沒有任何跡象證明這里有公司辦公的痕跡。

??目前，黑龍江省住建、紀(jì)委監(jiān)委、公安等部門均已介入調(diào)查，表示對(duì)涉及的相關(guān)責(zé)任人將會(huì)一追到底。

??至此，開發(fā)、建筑公司的責(zé)任已基本明朗，那已經(jīng)搬離4年多的331戶居民又何時(shí)能告別在外漂泊的日子？

??記者從明水縣政府部門了解到，他們將通過縣級(jí)媒體宣傳、屬事屬地單位入戶走訪宣傳發(fā)動(dòng)答疑解惑、發(fā)布簽約公告、召開居民代表大會(huì)等途徑，實(shí)時(shí)掌握居民及業(yè)戶思想動(dòng)態(tài)、回應(yīng)關(guān)切、爭(zhēng)取最大限度理解支持，確保在2023年12月底前達(dá)到危樓拆除條件。目前，明水縣已經(jīng)成立了項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)專班，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，細(xì)化時(shí)間表、路線圖，加速辦理土地、規(guī)劃、招投標(biāo)等項(xiàng)目前期手續(xù)，督促勘察設(shè)計(jì)單位抓緊完善施工圖紙，確保在2024年4月底前啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，2024年12月底前完成建設(shè)實(shí)現(xiàn)回遷。

??同時(shí)，明水縣將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理，嚴(yán)格落實(shí)行政管理部門監(jiān)管責(zé)任，執(zhí)行建筑工程質(zhì)量安全手冊(cè)規(guī)定，將質(zhì)量監(jiān)管貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)全周期，切實(shí)提升建筑工程質(zhì)量。同步加大建筑工程項(xiàng)目執(zhí)法力度，對(duì)建筑工程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題嚴(yán)管嚴(yán)罰，堅(jiān)決杜絕工程質(zhì)量安全事故再次發(fā)生。

??“現(xiàn)在聽說(shuō)12月末危樓就要拆除了，總算有盼頭了，昨天晚上（11月28日）政府也召集了居民代表去看了新的設(shè)計(jì)方案，4800元的臨時(shí)安置費(fèi)也在昨天晚上打到了我們卡里。大伙兒現(xiàn)在就盼著盡快把危樓拆除，早日搬進(jìn)新家。”許坤說(shuō)。