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藍山縣人民政府辦公室關于印發《藍山縣進一步促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》的通知

藍政辦發〔2024〕2號

各鄉鎮人民政府，國有農林茶場，縣直和省市駐藍各單位：

??《藍山縣進一步促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》已經第十八屆縣人民政府第53次常務會研究同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

藍山縣人民政府辦公室

2024年11月21日

藍山縣進一步促進房地產市場平穩健康發展的若干措施

??為全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，進一步落實“穩地價、穩房價、穩預期”工作目標，支持剛性和改善性住房需求，促進我縣房地產市場平穩健康發展，結合實際，制定以下措施：

??一、實行購房契稅補貼。在本措施有效期內購買新建商品房（含住宅和非住宅），簽訂商品房買賣網簽合同，且全部繳清交易契稅的，由縣財政按其繳納契稅的60%對購房人予以補貼；符合生育政策的二孩及以上家庭，購買新建商品住房，簽訂新建商品住房買賣網簽合同，并繳清契稅的，二孩家庭由縣財政按其繳納契稅的80%對購房人予以補貼、三孩及以上家庭由縣財政按其繳納契稅的100%對購房人予以補貼。（責任單位：縣財政局、縣住建局、縣衛健局、縣稅務局、縣住房保障服務中心）

??二、實行人才購房補貼。對全縣引進人才在藍山縣城區購買首套商品住房的，按照《藍山縣引進人才購房補貼實施細則》（藍人才發〔2023〕5號）由縣財政給予相應購房補貼。人才購房補貼由購房人向縣委組織部按程序申報。（責任單位：縣委組織部、縣人社局、縣財政局）

??三、解決購房業主子女入學學位。在義務教育階段，根據招生政策及學位情況，購房人憑商品房買賣合同備案證明或不動產證可申請子女在房屋所在區域城區公辦學校入學。學校學位不足時，由縣教育局統籌安排入學。（責任單位：縣教育局、縣自然資源局、縣住建局、縣住房保障服務中心）

??四、加大住房公積金政策支持力度。住房公積金全面放開異地貸款業務，支持全國住房公積金繳存職工到藍山縣購房，不受繳存地、戶籍地的限制。繳存職工住房公積金貸款最高額度由50萬元調整至60萬元，除首付款、住房公積金貸款外，不足部分可采用商業銀行組合貸款方式進行按揭貸款；按政策生育二孩、三孩的繳存職工家庭住房公積金貸款最高額度，可在現行住房公積金貸款最高額度的基礎上分別上浮10萬元和20萬元。在我縣購買新建商品房的，可預提住房公積金用于支付購房首付款；子女為支持父母以及父母為支持子女在我縣內購房的，可以申請住房公積金提取、貸款。在本縣無自住住房，因購房申請住房公積金貸款的，執行首套房政策。（責任單位：永州市住房公積金管理中心藍山縣管理部）

??五、鼓勵房企團購讓利銷售。支持機關、企事業單位、村（社區）、社會團體等組團購買商品住房，鼓勵房地產企業對團購合理合規讓利銷售，給予優惠。（責任單位：縣住建局、縣自然資源局、房地產企業）

??六、分期繳納土地價款。本措施有效期內出讓的房地產開發項目用地，意向摘牌人按起始價20%繳納競買保證金；土地出讓金1億元以下的項目，一次性繳清土地出讓金后即辦理土地出讓審批相關手續；土地出讓金1億元以上的項目，在中標后繳納50%土地出讓金，可以簽訂《成交確認書》和《國有建設用地使用權出讓合同》，余款應在12個月內分次繳清。上述情況用地，在簽訂《成交確認書》和《國有建設用地使用權出讓合同》后，各相關職能部門可容缺辦理建設用地規劃許可證，不高于已審定規劃總平面中計容面積50%的建設工程規劃許可證、施工許可證等審批手續，在辦理商品房預售許可證前須繳清土地出讓總價款并辦理不動產權證。（責任單位：縣自然資源局、縣住建局、縣數據局、縣財政局、縣稅務局）

??七、新建商品房實行“交房即交證”。通過部門協同、流程再造、信息共享等措施，按照“前置一批、并聯一批、簡化一批、后置一批”的思路，確保新取得國有用地使用權的預售商品房項目，全面實施“交房即交證”?？h住建局定期公布“交房即交證”房地產項目名單，讓業主買房更放心。（責任單位：縣住建局、縣自然資源局、縣稅務局）

??八、加大金融支持力度。落實個人住房貸款首付比例、利率等優惠政策。實施差別化住房信貸政策，在不動產登記中心辦理抵押后個人按揭貸款放款周期縮短到7個工作日內，對擁有1套住房并已結清購房貸款的，為改善居住條件再次申請貸款購買商品住房的，金融機構貸款執行首套房貸款政策。鼓勵金融機構對符合條件的小微企業主、個體工商戶，購買商鋪、公寓等非住宅商品房按房地產貸款政策給予利率優惠。（責任單位：國家金融監督管理總局藍山監管支局、縣政府辦金融室、相關金融機構）

??九、優化預售資金監管政策。每棟商品房預售資金重點監管額度為監管項目總預售款的20%，重點監管資金按節點控制使用額度，節點為主體工程結構達到地上“正負零”、建成層數達到主體工程三分之一、三分之二、主體工程封頂、竣工驗收備案、房屋首次登記。各節點資金控制使用額度分別不超過重點監管資金總額的30%、50%、70%、80%、95%、100%。因商品房銷售進度不理想，監管賬戶內資金未達到項目重點監管額度，房地產開發企業確需使用預售資金支付本項目工程建設費用的，在企業信用等級良好、開發項目銷售資金全額歸集的情況下，可以書面提出用款申請，經審核后，啟動應急用款方式支付資金。（責任單位：縣住建局、縣住房保障服務中心）

??以上措施自本文件印發之日起施行，執行期限為2024年11月21日至2025年11月20日，本措施第一項與第二項補貼政策可同時適用，如退房應當退還享受的相應補貼。執行過程中，若法律法規和上級政策另有規定的，從其規定。

??附件：1.購房補貼申報流程及政策咨詢受理部門

??2.藍山縣購買新建商品房財政補貼實施細則

??3.藍山縣購房契稅補貼申請表

??抄送：縣委各部門，縣人武部。

??縣人大辦，縣政協辦，縣法院，縣檢察院。 ?????????????????????

藍山縣人民政府辦公室

2024年11月21日印發??

??附件1

購房補貼申報流程及政策咨詢受理部門

??一、補貼申報流程

??購房人申報→相關部門受理→縣財政、住建部門審核→縣財政發放補貼

??二、申報補貼需提交資料及受理部門

??（一）購房契稅補貼申報需提交資料：

??1.購房合同；

??2.銷售不動產增值稅發票；

??3.契稅完稅證明；

??4.房屋產權人身份證明；

??5.購房契稅補貼申請表。

??受理部門：縣住房保障服務中心

??聯系人：余波13874719150

??（二）人才引進購房補貼申報需提交資料：

??1.購房合同；

??2.銷售不動產增值稅發票；

??3.契稅完稅證明；

??4.房屋產權人身份證明；

??5.購買首套房證明；

??6.人才引進人員購房補貼申請表及相關佐證資料。

??受理部門：縣委組織部

??聯系人：胡特15574698865

??三、政策咨詢部門

??（一）購房契稅補貼政策咨詢：

??縣財政局：黃素芬13807467172

??縣住建局：雷蓮花15116563199

??縣住房保障服務中心：余波13874719150

??（二）人才引進購房補貼政策咨詢：

??縣委組織部：胡特15574698865

??（三）購房辦證政策咨詢：

??縣自然資源局：賀金晶18807466555

??（四）購房稅費收繳政策咨詢：

??縣稅務局：雷純燕13707467399

??（五）購房貸款政策咨詢：

??國家金融監督管理總局藍山監管支局：0746-2213441

??（六）住房公積金貸款政策咨詢：

??永州市住房公積金管理中心藍山縣管理部：

??李明13807437819

??（七）義務教育入學相關政策咨詢：

??縣教育局：謝學斌13874673186

??附件2

藍山縣購買新建商品房財政補貼實施細則

??為切實做好《藍山縣進一步促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》中針對購買我縣新建商品房契稅減免財政補貼的申領和發放工作，特制定本細則。人才引進購房補貼按程序向組織部門申報。

??一、實施時間與補貼對象：

??1.2024年11月21日至2025年11月20日期間在藍山縣城區購買新建商品房的購房人。

??二、補貼條件：同時滿足下列三項條件的購房人，可享受購房契稅財政補貼：

??1.僅限于購買藍山城區通過公開招拍掛取得的國有土地及已獲得預售許可的新建的商品房。

??2.辦理了網簽備案并繳納契稅。

??3.網簽備案且繳納契稅的時間必須在2024年11月21日至2025年11月20日期間。

??三、補貼方式：先繳后補，購房補貼由住建部門會同財政部門聯合審核完成后，由縣財政統一支付至購房人。

??四、申請購房財政補貼需提交的資料

??1.《藍山縣購房契稅補貼申請表》（原件）

??2.購房人身份證明（核原件，收復印件）

??3.購房人已網簽的商品房買賣合同（核原件，收復印件）

??4.契稅完稅證明（核原件，收復印件）

??5.購房人銀行賬號（復印件）

??6.衛健部門核定補貼等次（衛健部門蓋章）

??五、辦理方式

??1.堅持便民便利原則。簡化辦事程序，減少辦事環節，為群眾提供優質、便捷服務。

??2.設置便民服務專窗。在縣住房保障服務中心4樓404辦公室設置購房財政補貼服務專窗，由項目銷售方統一匯總，遞交申領購房財政補貼所需資料到服務專窗，經審核符合補貼條件的，在政策有效期內由縣財政將補貼資金轉入購房人銀行賬戶。

??六、其他事項

??1.在《藍山縣進一步促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》實施前，已網簽或備案的，不享受補貼；已網簽或備案的，在實施期間，通過退簽、撤銷備案重新簽約備案的不予補貼。

??2.提交購房財政補貼申請資料截止時間2025年12月1日止，逾期視為自動放棄申請購房財政補貼權利，有關部門不再受理。

??3.購買商品房因特殊原因需退房退稅的，由縣稅務局核對其是否享受購房財政補貼政策，已享受補貼政策的必須先退還已領取的購房財政補貼，憑相關退款證明辦理退房、退稅手續。

??七、責任追究

??對不如實申報，擅自更改有效證件或提供虛假資料，騙取財政補貼資金的，依法依規追究責任，并追繳已領取的購房財政補貼。