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青川縣促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施

為進(jìn)一步激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)活力，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定以下措施。

??一、加大實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)貼支持力度

??（一）支持購(gòu)買新建商品住房。在青川縣購(gòu)買參與購(gòu)房補(bǔ)貼活動(dòng)項(xiàng)目的房源，享受以下政策。

??1.凡購(gòu)買新建商品住房并完成網(wǎng)簽的，按建筑面積給予購(gòu)房補(bǔ)貼400元/平方米，單套最高補(bǔ)貼不超過5萬元。

??2.凡購(gòu)買首套新建商品住房的，以及青川縣內(nèi)的教職工、醫(yī)護(hù)人員、消防救援人員、公安民輔警、現(xiàn)役（含軍隊(duì)文職人員和職工）或退役軍人、“三屬”（烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）、道德模范購(gòu)買新建商品住房給予購(gòu)房補(bǔ)貼500元/平方米，單套最高補(bǔ)貼不超過7萬元。

??3.符合政策的二孩、三孩家庭，以及青川縣以外戶籍人員購(gòu)買新建商品住房給予購(gòu)房補(bǔ)貼600元/平方米，單套最高補(bǔ)貼不超過8萬元。

??以上購(gòu)房補(bǔ)貼政策按照就高不就低的原則，不重復(fù)享受。此措施實(shí)施前竹園鎮(zhèn)在集體土地征收拆遷的項(xiàng)目按照《青川縣竹園鎮(zhèn)房票安置試點(diǎn)實(shí)施方案》（青川府發(fā)〔2024〕5號(hào)）執(zhí)行，不享受以上補(bǔ)貼政策。

??（二）支持非住宅商品房去庫存。在青川縣購(gòu)買參與購(gòu)房補(bǔ)貼活動(dòng)項(xiàng)目新建車位車庫并完成網(wǎng)簽的，給予購(gòu)房補(bǔ)貼4000元/個(gè)。購(gòu)買新建商業(yè)用房并完成網(wǎng)簽的，給予總房款2%的購(gòu)房補(bǔ)貼。

??以上措施網(wǎng)簽合同簽約金額以享受補(bǔ)貼前金額為準(zhǔn)。對(duì)參與購(gòu)房補(bǔ)貼的房源銷售價(jià)格，按照“一房一價(jià)”進(jìn)行鎖定，房源鎖定銷售價(jià)格依據(jù)本項(xiàng)目同類房源近6個(gè)月商品房網(wǎng)簽銷售均價(jià)合理確定，銷售價(jià)格由開發(fā)企業(yè)申報(bào)，并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。

??（三）支持商品住房“以舊換新”。2024年1月1日以來，出售自有住房完成產(chǎn)權(quán)過戶，并在措施有效期內(nèi)，在青川縣購(gòu)買參與購(gòu)房補(bǔ)貼活動(dòng)項(xiàng)目新建商品住房完成網(wǎng)簽的，給予“以舊換新”購(gòu)房補(bǔ)貼。購(gòu)買新建商品住房面積小于出售自有住房面積的，給予新房合同價(jià)款0.5%的購(gòu)房補(bǔ)貼；購(gòu)買新建商品住房面積大于等于出售自有住房面積的，給予新房合同價(jià)款1%的購(gòu)房補(bǔ)貼。

??第（一）（二）項(xiàng)補(bǔ)貼政策，購(gòu)房戶與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)直接抵扣購(gòu)房金額，《措施》到期后開發(fā)企業(yè)與政府結(jié)算。第（三）項(xiàng)補(bǔ)貼政策，新購(gòu)住房辦理產(chǎn)權(quán)證后申領(lǐng)現(xiàn)金補(bǔ)貼。

??二、加大住房公積金貸款支持力度

??（四）提高住房公積金貸款限額。進(jìn)一步加大資金支持力度，將公積金貸款雙職工（夫妻雙方繳納住房公積金）100萬元、單職工（僅本人繳納住房公積金）80萬元限額提高到雙職工120萬元、單職工100萬元。

??（五）提高多孩家庭住房公積金貸款限額。在公積金貸款最高限額基礎(chǔ)上，二孩、三孩家庭貸款限額分別再提高10萬元、20萬元。

??（六）實(shí)行住房公積金“又提又貸”。繳存職工購(gòu)買自住住房時(shí)，允許提取本人及配偶賬戶內(nèi)住房公積金余額支付購(gòu)房首付款，同時(shí)可以申請(qǐng)住房公積金貸款。全款購(gòu)房的可全額提取。

??（七）開展住房公積金“代際互助”。繳存職工在縣區(qū)內(nèi)購(gòu)買自住住房。可提取本人、配偶及其父母、子女的住房公積金用于支付購(gòu)房款；推行父母、子女使用住房公積金貸款互助購(gòu)房，即父母、子女購(gòu)買自住住房時(shí)可由互助成員申請(qǐng)住房公積金貸款。

??（八）開展“商轉(zhuǎn)公”直轉(zhuǎn)。開展“商轉(zhuǎn)公”直轉(zhuǎn)便民服務(wù)，由原來的“借款人自籌資金結(jié)清原商業(yè)貸款，解除原商業(yè)貸款抵押后，再申請(qǐng)住房公積金購(gòu)房貸款”，變?yōu)椤爸苯由暾?qǐng)住房公積金貸款償還商貸本息”的新模式。

??（九）實(shí)行二手房“帶押過戶”。為滿足廣大群眾需求，解決二手房交易賣方提前還貸資金籌措難問題，提升二手房交易效率，開展二手房“帶押過戶”住房公積金貸款。

??（十）優(yōu)化房屋套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。以住房公積金貸款次數(shù)作為房屋認(rèn)定套數(shù)，并執(zhí)行相應(yīng)利率政策。

??三、優(yōu)化開發(fā)項(xiàng)目土地供應(yīng)

??（十一）支持零星用地整合。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目需整合不能單獨(dú)成宗開發(fā)建設(shè)的邊角地、夾心地、插花地（單宗土地面積原則上不超過3畝且不超過相鄰整合宗地面積10%）等零星土地，待土地整合方案和規(guī)劃方案批復(fù)后，簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》并繳納50%出讓價(jià)款，開發(fā)企業(yè)可憑《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》辦理用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

??（十二）規(guī)范土地分宗。具備獨(dú)立分宗條件的已出讓宗地，在符合有關(guān)規(guī)定的前提下，土地使用權(quán)人按土地出讓合同約定繳清價(jià)款且無違約違規(guī)行為的，可按規(guī)定申請(qǐng)辦理分宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記。

??四、大力支持規(guī)劃建設(shè)高品質(zhì)住房，更好滿足群眾多元化改善性住房需求

??（十三）支持住宅戶型多元化設(shè)計(jì)。將住宅項(xiàng)目陽臺(tái)進(jìn)深上限放寬至3米，在滿足日照、通風(fēng)等相關(guān)要求時(shí)，計(jì)容建筑面積按圍護(hù)設(shè)施外表面所圍空間水平投影面積的一半計(jì)算，陽臺(tái)封閉時(shí)除外。

??（十四）進(jìn)一步提高購(gòu)房群眾得房率。將每套住宅飄窗、陽臺(tái)以及非公共活動(dòng)空間（包含但不限于各類形式的入戶花園、露臺(tái)、花池、設(shè)備平臺(tái)、空調(diào)板、構(gòu)造板、結(jié)構(gòu)板、抗震板等）的水平投影面積上限提升至該套住宅套型建筑面積的25%。

??（十五）鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)打造宜居小區(qū)。建筑物屋頂?shù)臉翘蓍g、電梯機(jī)房、水箱間、人防報(bào)警間，或有不小于屋頂面積60%用作公共活動(dòng)區(qū)域時(shí)一體化設(shè)計(jì)的樓梯間及設(shè)備設(shè)施用房，當(dāng)上述建筑面積累計(jì)不大于該棟建筑屋頂面積的25%時(shí)不計(jì)容；住宅小區(qū)內(nèi)供住戶使用的景觀綠化亭廊、開放式風(fēng)雨連廊的投影面積不計(jì)容。

??（十六）優(yōu)化房地產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)容要求。居住或商住混合用地在規(guī)劃條件中明確所需配建服務(wù)于社區(qū)的公共設(shè)施用房（如社區(qū)服務(wù)站、文化活動(dòng)站、體育活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)辦公服務(wù)用房、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房、兒童活動(dòng)用房、生活垃圾收集點(diǎn)與垃圾處理設(shè)施用房、公共廁所等），可不計(jì)入容積率，但建成后需無償移交屬地。停止執(zhí)行容積率不得低于1.0的供地標(biāo)準(zhǔn)。

??第（十三）（十四）（十五）項(xiàng)僅適用于措施有效期內(nèi)新出讓土地。

??五、夯實(shí)服務(wù)保障，大力提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心

??（十七）優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目施工許可辦理流程，按照《廣元市房屋建筑施工許可證分階段辦理實(shí)施方案》，全面簡(jiǎn)化用地、規(guī)劃、圖審等申請(qǐng)材料，加快推動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目提早開工建設(shè)。

??（十八）鼓勵(lì)新建商品住房交房即交證。推動(dòng)測(cè)繪、驗(yàn)收、繳稅和不動(dòng)產(chǎn)登記流程整合，新開發(fā)項(xiàng)目在商品住房預(yù)售中約定交房即交證，實(shí)現(xiàn)新建商品住房交房時(shí)取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。

??（十九）優(yōu)化預(yù)售許可辦理。新建商品房項(xiàng)目辦理預(yù)售許可形象進(jìn)度要求，調(diào)整為6層及以下樓面正負(fù)零、7層及以上完成地上層數(shù)的1/4即可辦理預(yù)售許可。

??（二十）調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納時(shí)限。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在報(bào)建時(shí)應(yīng)繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可向有關(guān)部門書面承諾，延期到項(xiàng)目辦理竣工驗(yàn)收前繳清。

??（二十一）優(yōu)化竣工交付流程。為優(yōu)化商品房交付流程，及時(shí)為購(gòu)房業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，對(duì)已取得規(guī)劃條件核實(shí)、土地核驗(yàn)、消防驗(yàn)收（備案）、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的房地產(chǎn)項(xiàng)目，建設(shè)單位作出限期移交其他資料的承諾，縣聯(lián)審中心可容缺受理并辦理竣工驗(yàn)收備案。

??（二十二）依法延長(zhǎng)稅款繳納期限。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。對(duì)有特殊困難，不能按期繳納稅款的，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。

??（二十三）全力化解房地產(chǎn)項(xiàng)目“登記難”。妥善解決房地產(chǎn)項(xiàng)目辦證問題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。加快推進(jìn)因?qū)徟?、?yàn)收、稅費(fèi)及材料缺失等原因造成的“登記難”項(xiàng)目遺留問題化解，在守住安全底線的前提下，按照“登記難”項(xiàng)目化解處置工作機(jī)制，分類施策，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。

??六、大力推行房票安置試點(diǎn)

??（二十四）擴(kuò)大房票安置范圍。在集體土地征收拆遷、國(guó)有土地房屋征收、受山洪地質(zhì)災(zāi)害威脅村（居）民避險(xiǎn)搬遷、城中村改造、棚戶區(qū)（城市危舊房）改造中，鼓勵(lì)發(fā)放房票實(shí)施安置。

??（二十五）鼓勵(lì)以房票形式發(fā)放引進(jìn)人才安家補(bǔ)助。青川縣引進(jìn)的高層次人才，有購(gòu)房需求的，給予現(xiàn)金安家補(bǔ)助110%相應(yīng)房票。若在兩年內(nèi)房票未使用，則按安家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。

??本措施中新建商品住房不包含限價(jià)商品房。其他政策措施與本措施不一致的，以本政策措施為準(zhǔn)，具體實(shí)施細(xì)則另行制定。

??本措施自2024年11月10日起執(zhí)行，有效期至2025年5月30日。

??本措施由青川縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。