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??“這房子買完以后能正常買賣嗎？”大連市國(guó)有房屋經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“大連國(guó)房集團(tuán)”）工作人員表示，這幾天咨詢最多的問(wèn)題是關(guān)于配售型保障性住房與普通商品房的區(qū)別。

??大連市2024年度配售型保障性住房項(xiàng)目首批房源開(kāi)放購(gòu)房申請(qǐng)后，市場(chǎng)對(duì)此高度關(guān)注。8月30日，大連國(guó)房集團(tuán)正式開(kāi)放配售型保障性住房接待中心，解答大家關(guān)心的問(wèn)題。

??大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)呂紅軍接受中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“大連市高度重視保障性住房工作，立足城市發(fā)展實(shí)際，積極統(tǒng)籌推動(dòng)配售型保障性住房籌集、制度建設(shè)等工作，大連市保障性住房主要面向符合條件的本市戶籍住房困難工薪收入群體、引進(jìn)人才、來(lái)連留連學(xué)生、農(nóng)民工群體等進(jìn)行配售，并根據(jù)供給能力進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，逐步將范圍擴(kuò)大到整個(gè)工薪收入群體，更好滿足工薪收入群體住房需求，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！?/p>

??“這在一定程度上可以緩解部分群體對(duì)住房的剛性需求，減少對(duì)商品房市場(chǎng)的過(guò)度依賴，有利于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的整體預(yù)期，避免市場(chǎng)出現(xiàn)大起大落。而且增加了住房供應(yīng)的渠道和數(shù)量，特別是在一些特定區(qū)域和戶型上，可能會(huì)對(duì)周邊商品房市場(chǎng)的供需關(guān)系產(chǎn)生一定影響。例如，可能會(huì)使部分與保障房?jī)r(jià)格重疊區(qū)域的商品房需求減少，促使開(kāi)發(fā)商更加合理定價(jià)和規(guī)劃產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。”貝殼大連站市場(chǎng)總監(jiān)于洋分析認(rèn)為。

??老百姓最關(guān)心的問(wèn)題是什么？

??8月30日早上8點(diǎn)半，位于大連市甘井子區(qū)辛寨子街道的金地城E6-4號(hào)樓前早已支起了歡迎拱門。接待中心剛剛開(kāi)放，就有人進(jìn)來(lái)咨詢。

??作為保障性住房經(jīng)營(yíng)管理單位，國(guó)有房屋建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、社區(qū)綜合服務(wù)、老舊城區(qū)升級(jí)改造、物業(yè)服務(wù)、投融資管理都屬于大連國(guó)房集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊?！拔覀冎饕?fù)責(zé)配售型保障性住房的答疑解惑，在8月30日至9月12日開(kāi)放三個(gè)配售型保障性住房項(xiàng)目（金地城、招商1872、綠清南園）現(xiàn)場(chǎng)的接待中心，安排專人現(xiàn)場(chǎng)介紹項(xiàng)目信息、解答客戶疑慮、宣傳相關(guān)政策等?！贝筮B國(guó)房集團(tuán)相關(guān)工作人員向記者介紹，累計(jì)已有約500組客戶來(lái)訪咨詢。

??“這房子能出租嗎”“買完這個(gè)房子還能再買商品房嗎”“這個(gè)房子可以給孩子繼承嗎”“這個(gè)房子在孩子上學(xué)時(shí)跟商品房一樣嗎”……

??客戶的提問(wèn)多種多樣，但最多的還是想確認(rèn)房子買完以后是否能在市場(chǎng)上“正常銷售”。對(duì)此，工作人員耐心地給予解釋，“保障性住房實(shí)行嚴(yán)格的封閉管理，不得流入市場(chǎng)。”

??記者從大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，配售型保障性住房是由市政府提供土地、財(cái)稅、金融等政策支持，由市政府選定的保障性住房經(jīng)營(yíng)管理單位通過(guò)新建或收購(gòu)、盤活等方式籌集，限定保障對(duì)象、套型面積、配售價(jià)格、處分權(quán)利，面向符合條件家庭封閉配售，具有保障屬性的住房。在售后管理方面，保障性住房將實(shí)施嚴(yán)格的封閉管理，禁止以任何方式違法違規(guī)將保障性住房變更為商品住房流入市場(chǎng)，不得設(shè)定除購(gòu)房貸款擔(dān)保外的抵押權(quán)。購(gòu)買保障性住房辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿5年的，原則上不得申請(qǐng)回購(gòu)或封閉流轉(zhuǎn)。辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年的，原則上通過(guò)封閉流轉(zhuǎn)方式面向符合保障條件的對(duì)象轉(zhuǎn)讓。

??于洋表示，讓這些原本可能難以在市場(chǎng)上購(gòu)買到合適住房的人群有了實(shí)現(xiàn)安居的機(jī)會(huì)，滿足其基本住房需求。配售價(jià)格相對(duì)市場(chǎng)商品房?jī)r(jià)格更優(yōu)惠，并且個(gè)人購(gòu)買保障性住房減按1%的稅率征收契稅，降低了購(gòu)房成本。

??“沒(méi)想到會(huì)是這么好的房子”

??首批開(kāi)放購(gòu)房申請(qǐng)的房源地點(diǎn)和價(jià)格的確很有吸引力。

??以金地城的配售型保障性住房為例，不但交通便利，而且周邊現(xiàn)有多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市等，可以滿足業(yè)主日常生活所需。20分鐘就能到樂(lè)都匯購(gòu)物中心、甘井子萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)商圈、蔬果建材家具花卉批發(fā)市場(chǎng)等，毗鄰西郊國(guó)家森林公園、北山公園、牧城驛湖等，到醫(yī)院就醫(yī)也很方便。

??記者從大連市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，首批334套房源中，金地城共215套，數(shù)量最多。雖然各項(xiàng)目會(huì)因區(qū)位、戶型、面積、樓層、朝向等因素存在價(jià)格差異，但普遍比市場(chǎng)價(jià)低很多。

??大連首批3個(gè)項(xiàng)目均位于主城區(qū)，全部為精裝修交付。項(xiàng)目收購(gòu)啟動(dòng)以來(lái)，得到了意向購(gòu)房群體的密切關(guān)注。

??“我沒(méi)想到會(huì)是這么好的房子，我還沒(méi)申請(qǐng)，先看看是否符合申請(qǐng)條件吧！”剛畢業(yè)來(lái)連工作的小李表示，她回家后會(huì)和家人好好研究一下。

??呂紅軍表示，在報(bào)名結(jié)束后將組織開(kāi)展資格審核、資格公示、搖號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)選房、簽訂合同、交付等程序，并將同步做好配售型保障性住房封閉管理工作。據(jù)記者了解，關(guān)于配售型保障性住房，大連市持續(xù)制定了相關(guān)配套政策，先后印發(fā)了《大連市規(guī)劃建設(shè)保障性住房實(shí)施方案》《大連市配售型保障性住房管理辦法（試行）》等政策文件，明確保障對(duì)象、配售價(jià)格和配售流程等內(nèi)容。同步制定了配售管理實(shí)施細(xì)則、定價(jià)機(jī)制、合同范本等系列配套政策，構(gòu)建大連市1+N政策體系，為后續(xù)工作提供了較為完備的政策體系依據(jù)。

??對(duì)城市發(fā)展的影響不可估量

??住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)計(jì)劃建設(shè)籌集保障性住房170.4萬(wàn)套（間）。截至6月底，全國(guó)已建設(shè)籌集保障性住房112.8萬(wàn)套（間），占年度計(jì)劃的66.2%，完成投資1183億元。

??消化存量住房用作保障性住房，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期房地產(chǎn)領(lǐng)域一項(xiàng)重要工作。中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持消化存量和優(yōu)化增量相結(jié)合，積極支持收購(gòu)存量商品房用作保障性住房。

??在遼寧，沈陽(yáng)市上個(gè)月面向社會(huì)征集已建成存量商品房用作保障性住房項(xiàng)目，征集的范圍為沈陽(yáng)市和平區(qū)、沈河區(qū)、大東區(qū)、皇姑區(qū)、鐵西區(qū)、渾南區(qū)、于洪區(qū)、沈北新區(qū)、蘇家屯區(qū)已建成未出售的商品房，不僅包括住宅，還包括公寓。而鞍山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在今年6月也公開(kāi)誠(chéng)邀市民參與鞍山市配售型保障性住房需求調(diào)研問(wèn)卷。

??相比而言，8月28日，大連市配售型保障性住房項(xiàng)目首批房源開(kāi)放購(gòu)房申請(qǐng)，是遼寧首批開(kāi)放購(gòu)房申請(qǐng)的配售型保障性住房項(xiàng)目。

??呂紅軍說(shuō)：“下一步，我們繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市決策部署，統(tǒng)籌開(kāi)展消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房工作，持續(xù)推進(jìn)我市配售型保障性住房相關(guān)工作，指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)加快籌集保障性住房，重點(diǎn)籌集交通便利、公共設(shè)施較為齊全區(qū)域的房源，讓工薪收入群體逐步實(shí)現(xiàn)居者有其屋，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展新模式。”

??在于洋看來(lái)，保障房政策對(duì)引進(jìn)人才、來(lái)連留連學(xué)生和農(nóng)民工群體具有吸引力，有助于城市吸引和留住各類人才及勞動(dòng)力，為城市的建設(shè)和發(fā)展提供人力資源保障，增強(qiáng)城市的競(jìng)爭(zhēng)力和活力。可以解決部分中低收入家庭的住房困難，減少住房問(wèn)題帶來(lái)的社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素，有利于營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，提升居民的生活幸福感和對(duì)城市的歸屬感。

??“總體而言，大連配售型保障性住房政策是一項(xiàng)具有多方面積極意義的舉措，在保障民生、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、促進(jìn)城市發(fā)展等方面都能發(fā)揮重要作用，但在實(shí)施過(guò)程中也需要不斷完善相關(guān)配套措施和監(jiān)管機(jī)制，確保政策的有效落實(shí)和公平公正執(zhí)行。同時(shí)，加大配售型保障性住房供給，是構(gòu)建完善住房保障體系的重要舉措，推動(dòng)了商品房和保障房‘雙輪驅(qū)動(dòng)’格局的形成，豐富了住房保障的形式和內(nèi)容，為后續(xù)住房保障工作的開(kāi)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)?！庇谘笳f(shuō)。