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??4月11日，湖北省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。為從源頭上預(yù)防、減少電梯故障和事故隱患，提高人民生活品質(zhì),為加裝電梯提供堅(jiān)實(shí)法治保障，湖北省自2025年7月1日起施行《湖北省電梯安全條例》（以下簡(jiǎn)稱：“條例”）。

??記者從發(fā)布會(huì)獲悉，條例由湖北省政府提出議案，于2025年3月26日經(jīng)湖北省第十四屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)。

??新聞發(fā)布會(huì)解讀《湖北省電梯安全條例》的背景與意義，并介紹黃石市、黃岡市加裝電梯立法情況及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。湖北省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任鄭文金，湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)王勤，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉震，黃石市人大常委會(huì)黨組成員、副主任胡楚平，黃岡市人大常委會(huì)黨組成員、副主任吳曉文等出席新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。

??全省加梯數(shù)量跨越式提升

??當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)化已經(jīng)邁入快速發(fā)展的中后期，城市發(fā)展進(jìn)入了城市更新的重要時(shí)期，老舊小區(qū)改造是城市更新的一個(gè)重點(diǎn)，也是一項(xiàng)民生工程。而適老化設(shè)施不足、未配置電梯是老舊小區(qū)存在的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng)，也是小區(qū)居民的迫切需求。通過(guò)實(shí)施既有住宅加裝電梯，可以有效提升老舊小區(qū)適老化水平和宜居程度，顯著改善居民生活質(zhì)量。

??但居民意見(jiàn)難統(tǒng)一、協(xié)調(diào)工作難度大等問(wèn)題仍制約著工作推進(jìn)。為破解加梯難題，湖北省十四屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)條例，并于7月1日起施行。

??近年來(lái)，湖北省住建廳認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)部署要求，扎實(shí)推動(dòng)加梯工作，積極破解“群眾工作難、資金籌措難、工程監(jiān)管難、后期維護(hù)難”等四難問(wèn)題，全省加裝電梯工作業(yè)績(jī)斐然。

??“全省加梯數(shù)量跨越式提升，2022年加梯470部、2023年2159部、2024年3513部。”劉震回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，條例以專章的形式對(duì)既有住宅加裝電梯作出了規(guī)定，為推動(dòng)加梯工作提供了法治保障。條例的頒布實(shí)施，必將有力推動(dòng)全省加梯工作跨上新的臺(tái)階。湖北將抓緊制定貫徹落實(shí)條例的實(shí)施辦法，指導(dǎo)武漢、襄陽(yáng)、荊門(mén)、隨州等地穩(wěn)步推進(jìn)加梯立法，推動(dòng)加梯工作的法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

??劉震表示，湖北省住建廳將在加梯工作中充分發(fā)揮居民主體作用，實(shí)現(xiàn)共建共治共享，切實(shí)把加梯這項(xiàng)民生實(shí)事辦實(shí)辦好，讓一部部電梯成為老舊小區(qū)居民的便捷之梯、信任之梯、和諧之梯，成為“鄰里相親、守望相助”中華傳統(tǒng)美德的縮影，以加梯為切入點(diǎn)，推動(dòng)湖北省城市建設(shè)更新提質(zhì)和精明增長(zhǎng)，打造宜居韌性智慧城市，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。

??從三個(gè)方面再發(fā)力

??劉震指出，今年，湖北省政府再次將加裝電梯工作納入十大民生實(shí)事，省住建廳將借著條例的東風(fēng)，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，主要從三個(gè)方面發(fā)力：

??一是加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)，最大限度凝聚加梯共識(shí)。

??開(kāi)展宣傳貫徹。通過(guò)政策圖解、專家訪談、案例報(bào)道、印發(fā)宣傳冊(cè)等形式持續(xù)宣傳，形成正面引導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。組織開(kāi)展條例進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)活動(dòng)，邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、電梯企業(yè)、社會(huì)組織參與，面對(duì)面地為群眾答疑解惑。做好群眾工作。電梯能否順利加裝，關(guān)鍵在于做好群眾工作。條例中也明確了街道、社區(qū)組織協(xié)調(diào)做好群眾工作的要求。省住建廳將堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深化共同締造，組織居民開(kāi)展民主協(xié)商，妥善化解意見(jiàn)分歧。通過(guò)召開(kāi)議事會(huì)、組建調(diào)解專班等形式，推動(dòng)形成共識(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全省專題培訓(xùn)，圍繞加梯中涉及到的群眾工作、資金籌集、工程監(jiān)管、后期維護(hù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行解讀宣講，提高基層工作人員能力水平，更好更高效地為群眾服務(wù)。

??二是強(qiáng)化工作措施，全力以赴提升加梯質(zhì)效。

??在摸清需求上再下功夫。深入居民小區(qū)，從建筑結(jié)構(gòu)安全、空間條件和居民意愿等方面，開(kāi)展加梯可行性評(píng)估，摸清具備加梯條件的小區(qū)樓棟底數(shù)，更有針對(duì)性開(kāi)展工作。在優(yōu)化流程上再加力度。持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，簡(jiǎn)化電梯加裝流程，暢通線上線下辦理渠道，在各地住房供應(yīng)鏈平臺(tái)上增設(shè)加梯模塊，實(shí)現(xiàn)“一站式”加梯和“一鍵式”加梯。在共建共享上再出實(shí)招。發(fā)揮社會(huì)組織和國(guó)有平臺(tái)作用，比如，宜昌市組建“宜加梯”社會(huì)組織、十堰市組建加梯服務(wù)中心，提供全流程咨詢、施工、維保等服務(wù)，讓群眾加梯更方便、更快捷，并在全省加快推廣這些做法。引導(dǎo)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新加梯產(chǎn)品。推廣“加梯貸”，為居民提供專門(mén)的加梯貸款，解決資金難題。推廣“保險(xiǎn)+運(yùn)維”模式，進(jìn)一步降低后期維保費(fèi)用，消除群眾后顧之憂。

??三是加大監(jiān)管力度，多措并舉筑牢安全防線。

??健全監(jiān)管體系。進(jìn)一步強(qiáng)化住建、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、應(yīng)急管理等部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，完善從設(shè)計(jì)、施工到驗(yàn)收、運(yùn)維的全過(guò)程監(jiān)管制度，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成監(jiān)管合力。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。督促各地堅(jiān)決守牢安全底線，制定加梯相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則，做好建筑結(jié)構(gòu)安全性評(píng)估、電梯產(chǎn)品和施工方案比選、后續(xù)運(yùn)行方案確定等工作，確保加梯的施工安全、加裝后電梯運(yùn)行安全、樓棟結(jié)構(gòu)安全。建立運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理機(jī)制。電梯要裝得上、還要保證用得好。對(duì)確定加裝電梯的樓棟，要同步引導(dǎo)居民協(xié)商制定電梯使用管理公約，明確維保單位責(zé)任，保障電梯安全使用和日常維護(hù)，讓居民放心使用、安全使用。