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??8月7日，海南省新聞辦公室舉行“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——“進(jìn)一步加強(qiáng)用海用島要素保障政策”專場(chǎng)。在本次新聞發(fā)布會(huì)上，有媒體記者問(wèn)到海南圍填海歷史遺留問(wèn)題的處置措施，海南省自然資源和規(guī)劃廳總工程師朱耀強(qiáng)回答記者提問(wèn)稱，海南全省共有52個(gè)“未批已填”類圍填海項(xiàng)目，部分“未批已填”歷史遺留圍填海區(qū)域可進(jìn)行用海備案。

??據(jù)介紹，海南省是海洋大省，受權(quán)管轄海域約200萬(wàn)平方千米，占全國(guó)海域總面積的三分之二。海洋資源的開發(fā)利用是實(shí)現(xiàn)“向海圖強(qiáng)”、再造一個(gè)“海上海南”，由海洋大省向海洋強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)和保障。

??記者了解到，日前，海南省自然資源和規(guī)劃廳、海南省財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用海用島要素保障的通知》，從簡(jiǎn)化用海用島審批手續(xù)、加快歷史遺留問(wèn)題處置、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集約節(jié)約利用資源等角度提出了10條具體舉措（以下簡(jiǎn)稱“海十條”），助力海南“向海圖強(qiáng)”，為實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)“海上海南”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)地海域海島要素保障。

??在本次新聞發(fā)布會(huì)上，有媒體記者問(wèn)到圍填海歷史遺留問(wèn)題的處置措施。海南省自然資源和規(guī)劃廳總工程師朱耀強(qiáng)稱，海南圍填海歷史遺留問(wèn)題主要分為兩大類：“已批未填”類和“未批已填”類。

??朱耀強(qiáng)介紹，關(guān)于“已批未填”類圍填海，海南全省共有60個(gè)項(xiàng)目。其中：經(jīng)國(guó)家審查備案允許繼續(xù)填海的5個(gè)項(xiàng)目，這5個(gè)項(xiàng)目相關(guān)整治修復(fù)工作已全部完成，目前正在開展填海工程建設(shè)；剩下55個(gè)項(xiàng)目不再繼續(xù)開展填海，其中，27個(gè)項(xiàng)目完成已填部分的竣工驗(yàn)收工作，已處理完畢，后期各級(jí)海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管；另外28個(gè)項(xiàng)目尚未完成竣工驗(yàn)收的，大部分涉及海域使用金返還。

??他表示，為保障海域使用權(quán)人合法權(quán)益，根據(jù)財(cái)政部和自然資源部要求，海南省財(cái)政廳已聯(lián)合海南省自然資源和規(guī)劃廳印發(fā)《關(guān)于我省政策性停止圍填海項(xiàng)目退還海域使用金有關(guān)事項(xiàng)通知》，按照程序退還“已批未填”部分海域使用金。目前各市縣正在開展前期相關(guān)準(zhǔn)備工作，按照要求年底前將相關(guān)材料報(bào)至海南省自然資源和規(guī)劃廳和海南省財(cái)政廳審核。

??朱耀強(qiáng)還介紹，關(guān)于“未批已填”類圍填海，海南全省共有52個(gè)項(xiàng)目。去年11月，海南省作為全國(guó)首批省份，通過(guò)自然資源部“未批已填”類圍填海歷史遺留問(wèn)題備案審查。2024年年初，海南省自然資源和規(guī)劃廳指導(dǎo)沿海相關(guān)市縣完成“未批已填”類圍填海“一宗一策”處置方案制定，目前各市縣正在按照方案要求，穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)處置工作。

??朱耀強(qiáng)補(bǔ)充說(shuō)，為加快這些圍填海歷史問(wèn)題處置，上述海十條明確，經(jīng)自然資源部批復(fù)備案“未批已填”歷史遺留圍填海，在落實(shí)“查處到位、問(wèn)責(zé)到位、整改到位”基礎(chǔ)上，規(guī)劃用地為公園綠地、公共道路、防護(hù)綠地或水域的區(qū)域可進(jìn)行用海備案，備案主體由市縣政府確定。

??“上述措施，可以進(jìn)一步加快圍填海歷史遺留問(wèn)題的處置。”朱耀強(qiáng)表示。