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??3月9日下午3時，十四屆全國人大三次會議在梅地亞中心舉行民生主題記者會，住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹在回答記者提問時表示，城市更新是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然過程。實施城市更新，是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略部署。抓好這項工作，目的就是要推動城市高質(zhì)量發(fā)展，讓城市更宜居、更韌性、更智慧，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

??倪虹介紹，從2019年中央部署實施城市更新以來，全國已累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近28萬個，惠及1.2億居民；加裝電梯超過13萬部，增設停車位380萬個，增設養(yǎng)老、托育設施近8萬個，增加充電樁105萬個，新增文化休閑、體育健身場所3100萬平方米；更新改造地下管網(wǎng)約50萬公里；打造“口袋公園”4萬多個、建設城市綠道12萬公里。“小切口”改變著“大民生”。這些小事、實事，解決的都是群眾身邊的急難愁盼問題，實打?qū)嵲鰪娏巳嗣袢罕姷墨@得感、幸福感、 安全感，受到了群眾歡迎。

??《政府工作報告》提出，持續(xù)推進城市更新。住房城鄉(xiāng)建設部將重點從兩方面抓好落實。

??第一，抓體檢，找準問題。

??城市和人一樣，是一個有機生命體，人要保持健康，要定期體檢。通過體檢，發(fā)現(xiàn)病灶、找到病因，開準藥方、解決問題。城市也一樣，經(jīng)過前一階段的試點探索，現(xiàn)在，“先體檢、后更新”“無體檢、不更新”，已經(jīng)成為城市更新工作的共識。

??怎么體檢？就是要堅持兩個導向。一個是，問題導向，從住房、到小區(qū)、到社區(qū)、到城區(qū)，查找群眾身邊的急難愁盼問題。比如，停車難、充電難，養(yǎng)老服務設施不足、兒童活動場地不夠等。另一個，就是目標導向，查找影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項。比如，文化特色缺失、公共服務不均衡、基礎設施互聯(lián)互通水平不高、現(xiàn)代科技與城市管理融合不充分等。體檢發(fā)現(xiàn)的問題，就是城市更新要重點解決的問題。目前，全國297個地級及以上城市已經(jīng)全面開展城市體檢，住房城鄉(xiāng)建設部還將支持有條件的縣級市都開展體檢。

??第二，抓項目，解決問題。

??住房城鄉(xiāng)建設部將下功夫?qū)嵤┮慌菝裆⒋侔l(fā)展、防風險的更新項目，重點有三類。

??第一類，是民生項目。按照《政府工作報告》的部署，著力抓三件事：一是把2000年以前建成的城市老舊小區(qū)都要納入城市更新改造范圍，因地制宜實施改造，也鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。二是城中村改造范圍已經(jīng)擴大到全國地級及以上城市，要在去年新增100萬套的基礎上，繼續(xù)擴大改造規(guī)模。三是大力推進完整社區(qū)建設，重點是聚焦“一老一小”，完善無障礙適老化配套設施，增補托育服務設施、兒童活動場地。

??第二類，是發(fā)展項目。一是更新一批老工業(yè)區(qū)、舊廠房，植入科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、人工智能等新業(yè)態(tài)、新功能，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，筑巢引鳳，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。二是改造一批老街區(qū)，打造精品街道、城市客廳，建設活力街區(qū)，為青年人提供更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，為市民創(chuàng)造更多消費場景。三是保護、 修繕一批歷史文化街區(qū)、歷史建筑，推動活化利用，讓城市文化遺產(chǎn)融入經(jīng)濟社會發(fā)展，融入城市生產(chǎn)生活。

??第三類，是安全項目。《政府工作報告》提出，打造宜居、韌性、智慧城市。宜居、韌性和智慧，都離不開安全這個根本。今年，重點抓三件事：一是再建設改造地下管線15萬公里以上，守護好城市的“里子”和“良心”。二是推進調(diào)蓄設施、排水管網(wǎng)、排澇泵站等工程項目，聚焦消除城市的嚴重易澇積水點，再完成1000個排水防澇設施重點項目。三是發(fā)展數(shù)字化、智能化基礎設施，重點推進城市生命線安全工程建設，努力實現(xiàn)地級及以上城市的燃氣、供水、排水等生命線安全工程安全監(jiān)測全覆蓋，有效提升城市安全運行保障能力和韌性。