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關(guān)于印發(fā)《上海市住房租賃合同網(wǎng)簽備案操作規(guī)定》的通知

各有關(guān)單位：

??為貫徹落實(shí)《上海市住房租賃條例》，進(jìn)一步方便租賃當(dāng)事人辦事，規(guī)范本市住房租賃合同網(wǎng)上簽約、登記備案行為，完善住房租賃合同網(wǎng)上簽約、登記備案制度，維護(hù)住房租賃市場(chǎng)秩序，現(xiàn)印發(fā)《上海市住房租賃合同網(wǎng)簽備案操作規(guī)定》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2024年10月31日

??（此件公開發(fā)布）

上海市住房租賃合同網(wǎng)簽備案操作規(guī)定

??第一條 （目的和依據(jù)）

??為規(guī)范本市住房租賃合同網(wǎng)上簽約、登記備案行為，依據(jù)《上海市住房租賃條例》，制定本規(guī)定。

??第二條 （適用范圍）

??本市行政區(qū)域內(nèi)的住房租賃合同網(wǎng)上簽約、登記備案（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)簽備案）適用本規(guī)定。

??第三條 （職責(zé)分工）

??市房屋管理部門是本市網(wǎng)簽備案的行政主管部門，負(fù)責(zé)網(wǎng)簽備案工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策制訂、監(jiān)督管理。市民政管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)網(wǎng)簽備案工作下沉街道（鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱社區(qū)受理中心）。

??市房地產(chǎn)交易中心（市住房租賃管理事務(wù)中心，以下簡(jiǎn)稱市租賃中心）負(fù)責(zé)全市網(wǎng)簽備案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、系統(tǒng)管理。

??各區(qū)房屋管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)簽備案工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督管理。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)的日常監(jiān)督管理。

??區(qū)房地產(chǎn)交易中心（區(qū)住房租賃管理事務(wù)中心，以下簡(jiǎn)稱區(qū)租賃中心）、社區(qū)受理中心負(fù)責(zé)網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)的具體實(shí)施。區(qū)租賃中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)的具體指導(dǎo)和便民服務(wù)。

??第四條 （租賃合同網(wǎng)簽備案信息系統(tǒng)）

??市房屋管理部門依托本市住房租賃公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱住房租賃平臺(tái)），優(yōu)化完善租賃合同網(wǎng)簽備案信息系統(tǒng)，提升服務(wù)效能，與上海市社區(qū)事務(wù)受理信息系統(tǒng)加強(qiáng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

??區(qū)租賃中心使用租賃合同網(wǎng)簽備案信息系統(tǒng)辦理網(wǎng)簽備案。社區(qū)受理中心使用上海市社區(qū)事務(wù)受理信息系統(tǒng)辦理網(wǎng)簽備案。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和住房租賃企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱住房租賃服務(wù)單位）按各自權(quán)限辦理網(wǎng)簽備案。

??第五條 （房屋權(quán)屬證明材料）

??本規(guī)定所稱的房屋權(quán)屬證明材料包括：

??（一）住房所有權(quán)證明（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、房屋所有權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)證）；

??（二）登記證明（房地產(chǎn)預(yù)告登記證明及房屋交接書、不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記證明及房屋交接書）；

??（三）預(yù)售、出售合同（新建商品房出售合同，或者新建商品房預(yù)售合同及房屋交接書）；

??（四）公房憑證（租用居住公房憑證[紅卡]）;

??（五）動(dòng)遷安置住房證明（動(dòng)遷安置協(xié)議及配套商品房供應(yīng)單等人房對(duì)應(yīng)的證明材料）；

??（六）農(nóng)村宅基地住房證明（宅基地使用證、用地批文、批準(zhǔn)建房文件，或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)管理部門出具的證明材料）。

??第六條 （網(wǎng)簽備案辦理方式）

??本規(guī)定所稱的網(wǎng)簽備案，可通過以下方式辦理：

??（一）通過線下服務(wù)窗口辦理

??區(qū)租賃中心、社區(qū)受理中心為租賃當(dāng)事人提供線下網(wǎng)簽備案服務(wù)。

??（二）通過線上“一網(wǎng)通辦”辦理

??租賃當(dāng)事人自行成交的，本市“一網(wǎng)通辦”門戶網(wǎng)站、“隨申辦”移動(dòng)端提供線上網(wǎng)簽備案服務(wù)。

??（三）通過住房租賃服務(wù)單位辦理

??租賃當(dāng)事人通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)訂立住房租賃合同的，由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)辦理網(wǎng)簽備案。住房租賃企業(yè)出租房屋的，由住房租賃企業(yè)辦理網(wǎng)簽備案。

??其中，持第五條所列（五）（六）類房屋權(quán)屬證明材料的，需通過線下服務(wù)窗口辦理。

??第七條 （線下辦理網(wǎng)簽備案）

??租賃當(dāng)事人通過線下辦理網(wǎng)簽備案的，按照下列不同情形辦理：

??（一）通過區(qū)租賃中心、社區(qū)受理中心辦理網(wǎng)簽備案的，由租賃雙方當(dāng)事人提交以下材料：

??1.租賃合同網(wǎng)簽（備案）申請(qǐng)書（當(dāng)場(chǎng)填寫，詳見附件1）；

??2.身份證明材料（核驗(yàn)原件）；

??3.房屋權(quán)屬證明材料（核驗(yàn)原件）。

??（二）租賃當(dāng)事人通過住房租賃服務(wù)單位完成網(wǎng)上簽約后，辦理登記備案的，可由任意一方租賃當(dāng)事人向區(qū)租賃中心、社區(qū)受理中心提交以下材料：

??1.租賃合同備案申請(qǐng)書（住房租賃服務(wù)單位提供，詳見附件2）；

??2.身份證明材料（核驗(yàn)原件）。

??第八條 （線下注銷網(wǎng)簽備案）

??租賃合同網(wǎng)簽備案到期自動(dòng)注銷，但租賃合同提前解除或終止，需注銷網(wǎng)簽備案的，由租賃雙方當(dāng)事人向區(qū)租賃中心、社區(qū)受理中心提交以下材料：

??（一）租賃合同網(wǎng)簽備案申請(qǐng)書（當(dāng)場(chǎng)填寫，詳見附件3）；

??（二）身份證明材料（核驗(yàn)原件）。

??租賃當(dāng)事人一方不配合辦理的，可由另一方單方申請(qǐng)注銷租賃合同網(wǎng)簽備案，并作出書面承諾。

??第九條 （線上辦理和免于提交）

??租賃當(dāng)事人自行成交的，可通過“一網(wǎng)通辦”門戶網(wǎng)站、“隨申辦”移動(dòng)端“我要租房”和“不見面辦理”專欄辦理網(wǎng)簽備案，辦事材料可通過數(shù)據(jù)共享、電子證照調(diào)取等方式，實(shí)現(xiàn)免于提交。

??第十條 （住房租賃合同備案通知書）

??租賃當(dāng)事人辦理網(wǎng)簽備案后，取得住房租賃合同備案通知書（詳見附件4）。住房租賃合同備案通知書、住房租賃合同備案業(yè)務(wù)專用章（詳見附件5），按照本市電子證照和電子印章有關(guān)要求管理。租賃當(dāng)事人可以通過“隨申辦”移動(dòng)端下載住房租賃合同備案通知書電子證照。

??第十一條 （網(wǎng)簽備案期限要求）

??網(wǎng)簽備案需有明確的起止日期，備案的有效期超過3年的，需重新備案。同一房屋或部位出租，備案間隔少于2個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)至區(qū)租賃中心或社區(qū)受理中心辦理，并說明情況。

??第十二條 （網(wǎng)簽備案批量服務(wù)）

??規(guī)模化、專業(yè)化的住房租賃服務(wù)單位，可按規(guī)定要求與住房租賃平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，批量辦理網(wǎng)簽備案。

??第十三條 （資料管理）

??網(wǎng)簽備案所形成的相關(guān)業(yè)務(wù)資料，由區(qū)租賃中心、社區(qū)受理中心、住房租賃服務(wù)單位在備案有效期屆滿后2年內(nèi)妥善保存。保存期屆滿的，區(qū)租賃中心、社區(qū)受理中心、住房租賃服務(wù)單位可以參照檔案管理規(guī)定予以銷毀。業(yè)務(wù)資料實(shí)現(xiàn)電子歸檔的，區(qū)租賃中心、社區(qū)受理中心、住房租賃服務(wù)單位可不再保存紙質(zhì)材料。

??第十四條 （信息查詢）

??租賃住房的權(quán)利人可憑身份證明材料、房屋權(quán)屬證明材料，向區(qū)租賃中心申請(qǐng)查詢本人房屋的網(wǎng)簽備案信息。住房租賃合同的出租人、承租人、共同居住人可憑身份證明、合同，向區(qū)租賃中心申請(qǐng)查詢本合同的網(wǎng)簽備案信息。國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作人員按照國(guó)家和本市有關(guān)查詢規(guī)定查詢網(wǎng)簽備案信息。

??法律、法規(guī)對(duì)信息查詢另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

??第十五條 （數(shù)據(jù)共享）

??市房屋管理部門將網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)信息對(duì)接本市大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)與市民政、公安等部門數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。通過住房租賃平臺(tái)為區(qū)、街鎮(zhèn)管理部門開通平臺(tái)用戶權(quán)限，實(shí)現(xiàn)住房租賃數(shù)據(jù)的查詢、共享和利用。數(shù)據(jù)共享使用部門嚴(yán)格按照國(guó)家和本市保密規(guī)定，落實(shí)數(shù)據(jù)安全和保密工作。

??第十六條 （辦理要求）

??區(qū)租賃中心、社區(qū)受理中心為租賃當(dāng)事人提供網(wǎng)簽備案的全市通辦服務(wù)，對(duì)符合網(wǎng)簽備案條件的，提供當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)服務(wù)。

??本市保障性租賃住房、廉租實(shí)物配租房源合同網(wǎng)簽備案由房源出租單位負(fù)責(zé)實(shí)施，申請(qǐng)人實(shí)施網(wǎng)簽后，由房源出租單位打印住房租賃合同備案通知書。

??第十七條 （責(zé)任要求）

??區(qū)租賃中心、社區(qū)受理中心應(yīng)根據(jù)本規(guī)定要求，為租賃當(dāng)事人提供網(wǎng)簽備案服務(wù)，并接受市、區(qū)房屋行政管理部門的監(jiān)管。住房租賃企業(yè)出租房屋的，應(yīng)當(dāng)通過住房租賃平臺(tái)，完成網(wǎng)簽備案。租賃當(dāng)事人通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)訂立住房租賃合同的，應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)通過住房租賃平臺(tái)，完成網(wǎng)簽備案。其中，住房租賃服務(wù)單位未按本市有關(guān)規(guī)定辦理網(wǎng)簽備案的，由管理部門按照《上海市住房租賃條例》，予以處理。提交虛假材料或者出具虛假證明材料的，由管理部門按照《上海市住房租賃條例》予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

??第十八條 （施行日期）

??本規(guī)定自2024年12月1日起施行，有效期至2029年6月30日。

??相關(guān)附件：

??附件1：上海市住房租賃合同網(wǎng)簽（備案）申請(qǐng)書.docx

??附件2：上海市住房租賃合同備案申請(qǐng)書.docx

??附件3：上海市住房租賃合同網(wǎng)簽（備案）申請(qǐng)書.docx

??附件4：上海市住房租賃合同備案通知書.docx

??附件5：上海市住房租賃合同備案業(yè)務(wù)專用章.docx