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??11月底，河南省漯河市首批“保交樓”項目之一——天潤府業主順利拿到房本，此前因擔心新房爛尾而一直懸著的心終于落地。這是河南省首批“保交樓”中第一個實現“交房即辦證”的項目。

??爛尾項目“交房即辦證”背后是河南省政府緊鑼密鼓的工作推進。

??12月5日，河南省政府召開金融支持房地產市場平穩健康發展工作調度會，省委常委、常務副省長孫守剛對于維護房地產市場穩定運行提出了幾點要求：從供給、需求兩端雙向發力，細化河南省貫徹國家金融支持房地產市場平穩健康發展政策體系；因城施策因地制宜，實施好差別化住房信貸政策；創新金融產品，持續推進“保交樓”工作；加強政銀企精準對接，完善金融激勵措施，為房地產市場健康發展提供有力金融支撐。

??此前的11月17日，河南省省長王凱在主持召開金融工作座談會上也強調，以擴大信貸總量為抓手，以穩定市場預期為關鍵，以保企業為重點，因城施策支持優質房地產企業、建筑企業健康發展，支持保交樓項目盡快復工，支持剛需和改善性住房需求。

??不到一個月時間，河南省召開兩次金融會議推動“保交樓”工作，足見緊迫性與工作力度。

??河南省“保交樓”工作已取得階段性成效：截至9月中旬，已推動694個停工爛尾項目復工建設，實現50個停工爛尾項目竣工交付，44.7萬套房屋辦理了不動產首次登記。另據河南銀保監局披露，今年前10個月，河南省銀行機構新投放房地產開發貸款320.12億元，新投放個人按揭貸款1967.64億元。對開發貸實施延期展期314.1億元，對問題樓盤和保交樓項目提供配套融資已批復262億元，已投放151.5億元。

??河南銀保監局負責人表示，將繼續認真貫徹落實黨中央決策部署和省委、省政府各項工作要求，繼續堅持“房住不炒”的定位，指導銀行機構落實好差別化信貸政策，保持房地產融資平穩有序。

??“恒大、融創、碧桂園等房企河南區域項目已在陸續復工，部分項目在申請‘保交樓’專項資金支持，也有部分項目資產在加快變現。”河南某房地產機構人士說，市場在緩慢好轉。

??有市場人士認為，“保交樓”是恢復河南房地產市場信心的關鍵一步。從動作來看，河南省正在多渠道增加保交樓項目資金支持，“救項目+救企業”雙管齊下，紓困步伐逐步加快，也積累了化解房地產項目風險的實戰經驗。隨著市場各方主體的信心恢復，有望帶動樓市更快企穩復蘇。

??河南各地推動“保交樓”工作

??為了完成“保交樓、穩民生”工作，漯河市專門成立了“保交樓”工作專班，漯河市第一批共有22個項目獲得國家專項借款。

??據當地“保交樓”工作專班對外表示，22個借款項目已于10月初全面復工。截至11月24日，22個項目申請的9.2億元“保交樓”資金，累計撥付使用資金約1.6億元。“全市第二批擬申報的專項借款項目已經省專班審核，36個項目已初審通過。”漯河市住建局相關負責人表示。

??在漯河市正北150公里之外的鄭州也在行動。作為“保交樓”進展備受關注的城市之一，鄭州在8月初率先落地了全國首個地方紓困基金，規模為100億元，從基金運用來看將專項用于危困房企的問題樓盤項目。截至10月初，鄭州市地產紓困基金已確定落地項目8個，總投資額27億元。

??在“保交樓”壓力下，鄭州曾在9月初立下了“大干30天，確保全市停工樓盤全面復工”的保交樓“軍令狀”，并提出5個“保交樓”專項行動方案。

??在持續30天的“保交樓”戰役中，鄭州財政金融系統已落地4個項目18.7億元銀行配資，批復7個項目13.24億元銀行配資，正在審核17個項目36.4億元銀行配資；同時爭取中原銀行“保交樓”專項貸款授信額度50.1億元，撥付平臺公司32.6億元，推動鄭州銀行專項借款配資已過會審批56.92億元，投放18.42億元。

??此外，鄭州也是全國爭取到專項借款支持最多的城市，首批70億元專項借款資金已經足額撥付至具體項目的政府監管賬戶。鄭州全市房地產開發企業通過瘦身自籌資金125億元，也同步涉及78個項目。

??10月6日，“大干30天”期滿，鄭州對外公布專項行動取得的階段性成果：全市147個已售停工、半停工商品住宅項目已實現145個全面、實質性復工，2個未復工的項目預計11月底前可實現復工。

??某券商分析師認為，鄭州落實“保交樓”的政策最全、力度最大，創新利用多種方式加快配套融資落地，利于快速盤活當地停工項目。在壓實地方政府責任和屬地管理的主流合作模式下，可借鑒引入AMC、國企央企以及信托介入等加速行業出清，進而實現“保交樓、保信用、保銷售”。

??不止是鄭州重拳出擊，河南多個城市也在全力攻堅“保交樓”。9月，洛陽市有27個“保交樓”項目1.55萬套房成功申請專項借款15.5億元，并于當月27日完成了相關借款的撥付任務。10月底，洛陽市宜陽縣龍灣盛景項目首批117套房屋交付。

??洛陽市住建局相關負責人表示，當地“保交樓”項目正按計劃緊張施工，以確保2023年3月31日前1.55萬套房按期交付。

??開封也同樣獲得了保交樓專項借款9.4億元，并全部撥付至監管賬戶，同時爭取銀行1：2以上比例配套融資，推動已售逾期難交付住宅項目加快建設交付。周口市也在10月中旬強調首批“保交樓”專項借款已全部撥付到“保交樓”項目，所有項目均已實現復工復產，但未披露具體額度。

??銀企合作加速落地

??除活用專項資金“保交樓”外，河南部分銀行也開始向本土房企伸出援手。

??12月5日，中國銀行河南省分行與建業集團、正商集團等房企簽署合作協議，提供意向性授信金額200億元。這是該行首批簽約企業，后續還將與龍湖、招商蛇口河南區域公司等簽訂合作協議，總金額預計達500億元。

??12月2日，中原銀行分別與正弘集團、綠都地產等房企簽署合作協議，擬3年內提供意向性融資總額400億元。未來中原銀行計劃圍繞支持保交樓配套融資、支持重點房企融資、支持個人住房按揭貸款、支持困難房企紓困等方面實現“5個100億元”目標。12月8日，河南省又集中舉行了房地產領域銀企簽約儀式，共有21家金融機構、30家房地產企業集中簽約，合計授信2116.8億元。

??據中國房地產報記者不完全統計，截至發稿前，河南省銀企簽訂戰略合作總授信額度近3000億元。

??河南某房地產機構人士表示，在“保交樓”底線下，河南重點城市此前停工的房地產項目陸續施工，但多個城市新房市場活躍度處于低位，銷售端去化承壓。預計隨著“保交樓”資金及相關政策持續落位，紓困方向向房企主體傾斜，房地產市場有望從“保交樓”所代表的竣工端向開工及銷售端溫和復蘇，逐步迎來基本面改善。

??與此同時，河南省部分城市也在緊鑼密鼓地推動金融支持房地產健康發展的工作。12月6日，河南省商丘市房地產市場健康發展推進會召開，提出全面落實“金融16條”各項政策要求，持續強化政銀企合作， 12家企業與銀行業金融機構現場簽約，總金額34.26億元。

??同日，河南省新鄉市召開金融形勢分析調度會，副市長竇杰提出支持房地產發展 16 條措施、保交樓專項借款等一系列金融政策，以及不盲目抽貸、斷貸、壓貸政策要求，有力支持實體經濟發展。

??某房企河南區域相關人士表示，該公司已對年內需交付的所有項目進行梳理，并根據實際情況進行了分類，重點關注有風險的項目，同步申請紓困基金和專項借款支持，預計全年實現1萬套交付。

??相關數據顯示，前11月河南省TOP20房企實現總銷售額 819.9 億元、總銷售面積 1049.9 萬平方米。其中 TOP10 門檻值分別為 22.4 億元、30.8 萬平方米；TOP20 門檻值為 13.8 億元、7.4 萬平方米。

??在業內人士看來，房地產市場當前仍處于下行周期，但在各方共同努力下，各地“保交樓”工作取得了階段性成效，有助于市場信心恢復。監管層正在全方位疏解“保交樓”的資金面，外源融資只是一方面，關鍵還是內源融資，即銷售回款，仍需要給予市場信心。