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??各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位：

??經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《沈陽(yáng)市城中村改造住宅房屋征收房票安置實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

??沈陽(yáng)市房產(chǎn)局 ?????????

??2024年9月3日 ???????

??（此件公開(kāi)發(fā)布）

??沈陽(yáng)市城中村改造住宅房屋征收

??房票安置實(shí)施辦法（試行）

??第一章　總則

??第一條　為加快推進(jìn)我市城中村改造住宅房屋征收補(bǔ)償安置工作，滿足被征收人多元化安置需求，縮短征收補(bǔ)償安置周期，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）、《沈陽(yáng)市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》（沈陽(yáng)市人民政府令第46號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕25號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

??第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的城中村改造項(xiàng)目中征收住宅房屋實(shí)行房票安置的，適用本辦法。

??第三條　本辦法所稱房票安置是指房屋征收部門將被征收住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額以房票形式出具給被征收人，鼓勵(lì)被征收人使用房票在房源超市購(gòu)買全市范圍內(nèi)商品房（包括住宅、公寓、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、車庫(kù)等）的一種貨幣安置方式。

??第四條　房票安置應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、公開(kāi)的原則。被征收人選擇房票安置的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)房屋征收部門提出房票安置申請(qǐng)，簽訂《住宅房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議（貨幣）》和《住宅房屋征收房票安置協(xié)議》。

??第五條　市房產(chǎn)主管部門是全市房票安置工作的主管部門，負(fù)責(zé)制定房票安置政策，組織搭建房票管理平臺(tái)，建立全市房源超市，指導(dǎo)區(qū)房屋征收部門開(kāi)展房票安置工作，其所屬的市房屋征收管理部門負(fù)責(zé)日常管理工作。

??各區(qū)人民政府是本行政區(qū)域房票安置的責(zé)任主體，區(qū)人民政府確定的房屋征收部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域房票安置工作。

??第二章　房票的核發(fā)與使用

??第六條　房票樣式全市統(tǒng)一制定，房票核發(fā)采用實(shí)名制。

??區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將《住宅房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議（貨幣）》、《住宅房屋征收房票安置協(xié)議》、《房票安置申請(qǐng)書(shū)》、被征收人身份信息等錄入房票管理平臺(tái)，生成電子房票，創(chuàng)建被征收人房源超市賬號(hào)及密碼，用于被征收人查看、使用電子房票；區(qū)房屋征收部門可以下載電子房票信息，加蓋公章后，向被征收人發(fā)放書(shū)面房票。

??第七條　房票票面金額按照下列方式計(jì)算：

??征收集體土地上住宅房屋的，房票票面金額=征收區(qū)域周邊普通商品住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)×補(bǔ)償面積。其中，評(píng)估單價(jià)由被征收人協(xié)商選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定，補(bǔ)償面積以區(qū)政府組織相關(guān)部門認(rèn)定為準(zhǔn)。

??征收國(guó)有土地上住宅房屋的，房票票面金額=被征收房屋貨幣補(bǔ)償金額。

??搬家費(fèi)、過(guò)渡期補(bǔ)助費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、房票獎(jiǎng)勵(lì)、其他地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等不計(jì)入房票票面金額。

??第八條　房票獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行足用有獎(jiǎng)，分時(shí)計(jì)獎(jiǎng)原則。

??被征收人自房票發(fā)放之日起，能夠足額使用房票購(gòu)買商品房并辦理《商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案手續(xù)的，按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)：

??三個(gè)月內(nèi)使用的，給予房票票面金額10%的房票安置獎(jiǎng)勵(lì)；六個(gè)月內(nèi)使用的，給予房票票面金額5%的房票安置獎(jiǎng)勵(lì)；超出六個(gè)月使用或未足額使用的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。房票使用日期以簽訂《商品房認(rèn)購(gòu)書(shū)》日期為準(zhǔn)。

??房票獎(jiǎng)勵(lì)金額不可提現(xiàn)，不計(jì)利息，可以用于支付購(gòu)房款。房票獎(jiǎng)勵(lì)金額應(yīng)當(dāng)納入城中村改造項(xiàng)目征收成本。

??第九條　房票有效期十二個(gè)月，自發(fā)放之日起計(jì)算。房票不得轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、套現(xiàn)，不可退還，不計(jì)利息。

??房票使用金額不得低于房票票面金額的90%。被征收人足額使用房票的，房票使用金額包含房票票面金額和房票獎(jiǎng)勵(lì)金額。

??被征收人使用房票支付購(gòu)房款金額達(dá)到票面金額90%的，購(gòu)房后的房票票面余額可以提取現(xiàn)金。提現(xiàn)金額=房票票面金額-房票使用金額。

??被征收人持房票購(gòu)買多套商品房的，房票可以分割使用，統(tǒng)一結(jié)算購(gòu)房款；被征收人持有多張房票的，也可以合并使用。房票分割或者合并使用的，房票獎(jiǎng)勵(lì)金額按照房票使用日期分別計(jì)算，統(tǒng)一兌付。

??被征收人可以持房票在房源超市內(nèi)為本人及其直系親屬（配偶、父母、子女）支付購(gòu)房款。

??被征收人主動(dòng)放棄或者期限屆滿未實(shí)際使用房票的，不再另行支付過(guò)渡期補(bǔ)助費(fèi)。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向被征收人提供安置房源供其選擇，予以實(shí)物安置。

??第十條　被征收人或者其直系親屬在房源超市內(nèi)選定商品房后，持《住宅房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議（貨幣）》、《住宅房屋征收房票安置協(xié)議》、房票等材料與商品房項(xiàng)目房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)”）簽訂《商品房認(rèn)購(gòu)書(shū)》，訂立《商品房買賣合同》，結(jié)算購(gòu)房款。

??房票使用金額不足購(gòu)房款部分（購(gòu)房款-房票票面金額-房票獎(jiǎng)勵(lì)）由購(gòu)房人承擔(dān)；符合條件的，可以申請(qǐng)住房公積金提取和貸款，或者辦理商業(yè)銀行貸款。

??第三章　房票管理系統(tǒng)

??第十一條　被征收人的信息采集、房票的核發(fā)與使用、房源的歸集與更新、房票使用金額的結(jié)算與兌付應(yīng)當(dāng)納入房票管理平臺(tái)，實(shí)行全市統(tǒng)一管理。

??第十二條　房票安置資金由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)籌集，統(tǒng)一納入監(jiān)管，封閉運(yùn)行，確保資金專戶管理、專款專用、及時(shí)兌付。

??第十三條　為保障房票安置房源真實(shí)性、流通性，房源超市實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，申請(qǐng)進(jìn)入房源超市的商品房應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房源審核，并符合以下條件：

??（一）權(quán)屬清晰，手續(xù)齊備，不得有司法查封等權(quán)利瑕疵；

??（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，信譽(yù)良好；

??（三）商品房應(yīng)當(dāng)已取得商品房預(yù)售許可，并完成建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案；

??（四）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與房票管理平臺(tái)簽訂《交易服務(wù)合同》。

??不符合本條規(guī)定的商品房，不得進(jìn)入房源超市，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令退出。

??第四章　房票結(jié)算

??第十四條　被征收人使用房票與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂《商品房認(rèn)購(gòu)書(shū)》后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向房票管理平臺(tái)提交房票結(jié)算材料。

??房票管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在受理房票結(jié)算申請(qǐng)當(dāng)日通知區(qū)房屋征收部門審核房票結(jié)算材料。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在收到審核通知之日起十五日內(nèi)將房票使用資金撥付至指定賬戶，同時(shí)將支付信息提交房票管理平臺(tái)。

??房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到結(jié)算資金之日起三個(gè)工作日內(nèi)為被征收人辦理《商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案、交付房屋等手續(xù)，并向房票管理平臺(tái)提交辦結(jié)信息。

??第十五條　被征收人購(gòu)房后，應(yīng)當(dāng)持《商品房買賣合同》（已備案）、《住宅房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議（貨幣）》、《住宅房屋征收房票安置協(xié)議》、購(gòu)房發(fā)票、收款賬戶等材料向區(qū)房屋征收部門申請(qǐng)可提現(xiàn)金額結(jié)算。

??區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)被征收人和購(gòu)房人的身份信息，核算被征收人房票可提現(xiàn)金額，符合結(jié)算條件的，應(yīng)當(dāng)在受理結(jié)算之日起十五日內(nèi)完成結(jié)算。

??第五章　附則

??第十六條　嚴(yán)禁偽造、篡改房票或被征收人身份信息。對(duì)存在弄虛作假、提供不實(shí)信息、套取房票補(bǔ)償資金等行為的，移交有關(guān)部門依法查處。

??第十七條　區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房票安置檔案資料的收集整理、妥善保管、永久留存。

??第十八條　本辦法自公布之日起施行，試行期限為二年，由市房屋征收管理部門負(fù)責(zé)解釋。