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??中房網訊 （劉敬/文）回顧2月，中房網（微信公眾號：zhongfangwang）分別從“政策、宏觀、市場、土地、金融、企業、聲音”等方面帶您一同回顧當月發生的房地產大事件。

??政策

??入選事件

?   央行、銀保監會：加大住房租賃市場支持力度，拓寬多元化投融資渠道

      五部門：支持前海合作區內企業將優質地產項目在港上市融資

      房地產再迎利好，證監會啟動不動產私募投資基金試點

      2023年中央一號文件：穩慎推進農村宅基地制度改革試點

      中共中央、國務院：提升建設工程品質 大力發展綠色建筑

      證監會：在促進房地產平穩健康發展等重點領域推出更多務實舉措

      全國房地產政策變動監測報告（2023年2月）

??2月24日，人民銀行、銀保監會公布《關于金融支持住房租賃市場發展的意見（征求意見稿）》中圍繞住房租賃供給側結構性改革方向，以商業可持續為基本前提，重點支持自持物業的專業化、規模化住房租賃企業發展，為租賃住房的投資、開發、運營和管理提供多元化、多層次、全周期的金融產品和金融服務體系列共17條。此外，內容還涉及加強住房租賃信貸產品和服務模式創新、拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道，以及加強和完善住房租賃金融管理等重要內容。【詳情】

??2月23日，人民銀行會同銀保監會、證監會、外匯局、廣東省人民政府聯合印發《關于金融支持前海深港現代服務業合作區全面深化改革開放的意見》提出，允許前海合作區內證券公司、期貨公司通過境外上市等跨境融資方式補充資本金。支持前海合作區內企業依法利用香港（開放式基金型公司或有限合伙基金等）平臺進行融資及開拓海外業務，以及利用房地產投資信托基金將優質地產及基礎設施項目在香港上市及進行融資。

??2月20日，證監會啟動了不動產私募投資基金試點工作。據悉，該不動產私募投資基金的投資范圍包括特定居住用房（包括存量商品住宅、保障性住房、市場化租賃住房）、商業經營用房、基礎設施項目等。此外，為適應不動產私募投資基金投資策略，不動產私募投資基金按照試點要求為被投企業提供借款或者擔保的，在涉及《關于加強私募投資基金監管的若干規定》第八條關于股債比的限制方面進行差異化安排，但不動產私募投資基金須持有被投企業75%以上股權，或者持有被投企業51%以上股權且被投企業提供擔保，可實現資產控制和隔離。試點備案產品及其底層資產應實現與原始權益人的主體信用風險隔離。同時，為促進不動產私募投資基金試點工作穩妥推進，本次試點對基金托管、基金合同必備條款、關聯交易、基金杠桿、禁止行為、特殊風險揭示、基金備案、信息披露和報送提出了規范要求。【詳情】

??2月13日，2023年中央一號文件《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》由新華社受權發布。其中，文件提出穩慎推進農村宅基地制度改革試點，切實摸清底數，加快房地一體宅基地確權登記頒證，加強規范管理，妥善化解歷史遺留問題，探索宅基地“三權分置”有效實現形式。此外，深化農村集體經營性建設用地入市試點，探索建立兼顧國家、農村集體經濟組織和農民利益的土地增值收益有效調節機制。保障進城落戶農民合法土地權益，鼓勵依法自愿有償轉讓。

       2月6日，中共中央、國務院印發的《質量強國建設綱要》提出，提升建設工程品質，強化工程質量保障。全面落實各方主體的工程質量責任，強化建設單位工程質量首要責任和勘察、設計、施工、監理單位主體責任。嚴格執行工程質量終身責任書面承諾制、永久性標牌制、質量信息檔案等制度，強化質量責任追溯追究。此外，提高建筑材料質量水平。加快高強度高耐久、可循環利用、綠色環保等新型建材研發與應用，推動鋼材、玻璃、陶瓷等傳統建材升級換代，提升建材性能和品質。大力發展綠色建材，完善綠色建材產品標準和認證評價體系，倡導選用綠色建材。

       2月2日，中國證監會召開的2023年系統工作會議提出，更加精準服務穩增長大局。增強股債融資、并購重組政策對科創企業的適應性和包容度。大力推進公募REITs常態化發行。在服務民營經濟、中小企業、促進房地產平穩健康發展、支持平臺經濟等重點領域和薄弱環節，推出更多務實舉措。

??中房研協測評研究中心監測統計，2023年2月地方出臺房地產調控政策57條，較上月小幅提升。其中，寬松性政策54條，內容主要涉及行政干預松綁、住房公積金政策支持和人口人才引入等方面；中性政策2條，主要涉及保障性租賃住房建設和管理；緊縮性政策僅1條，主要涉及規范商品房預售資金監管、提高商品房預售門檻等。【詳情】

??宏觀

??入選事件

??2月CPI同比漲幅回落，居住價格環比上漲0.1%

??國家統計局發布的數據顯示，2023年2月份，全國居民消費價格同比上漲1.0%，漲幅比1月回落1.1個百分點；環比下降0.5%，較1月回落1.3個百分點。其中，居住價格同比下降0.1%，環比上漲0.1%。此外，同日公布的2月份全國工業生產者出廠價格同比下降1.4%，環比持平。

??市場

??入選事件

??2月房價：總體走出降溫區間，上漲城市明顯增多

??國家統計局：房地產市場有望逐步企穩

??國家統計局發布數據顯示，2月份70個大中城市新建商品住宅價格環比上漲的城市有55個，環比下跌的城市13個，2個城市持平；二手住宅方面，環比上漲的城市有40個，環比下跌的城市降至30個。值得注意的是，70個大中城市中新建商品住宅和二手住宅銷售價格環比上漲城市個數繼續增加，比1月分別增加19個和27個，保持了較好的復蘇勢頭。【詳情】

??國家統計局公布數據顯示，1-2月份全國房地產開發投資13669億元，同比下降5.7%，其數據處于改善狀態。此外，商品房銷售面積15133萬平方米，同比下降3.6%；商品房銷售額15449億元，下降0.1%，總體上進入到“由負轉正”的邊緣線。國家統計局表示，目前房地產市場還是處在調整階段，后期隨著整體經濟逐步改善，市場預期轉好，房地產市場有望逐步企穩。【詳情】

??土地

??入選事件

??最高檢：五年來督促收回國有土地使用權出讓金351億元

       自然資源部：統籌優化“十四五”時期土地計劃指標分配

       集中供地生變

??2月27日，最高人民檢察院第八檢察廳副廳長徐全兵在最高人民檢察院新聞發布會上表示，五年來，全國檢察機關共立案辦理國財國土領域公益訴訟案件5.9萬件，提起行政公益訴訟681件，督促收回國家所有財產181億元，收回國有土地使用權出讓金351億元，收回被非法占用的國有土地6.8萬畝。

       自然資源部在召開的部黨組會議上強調，圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制，積極做好擴大國內需求工作。統籌優化“十四五”時期土地計劃指標分配，適當增加今年指標，支持“十四五”規劃重大工程盡快落地；在守住海洋生態安全底線的前提下，保障國家重大項目用海需求；加快推進實景三維中國建設，推進公眾版測繪成果應用等。圍繞全面推進城鄉、區域協調發展，科學謀劃國土空間布局。此外，重點在構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系上下功夫，加快推動地方各級國土空間規劃批復實施。

       實行了兩年的集中供地制度，正在迎來新的調整。近日，一份自然資源部出臺《關于進一步規范住宅用地供應信息公開工作的通知》顯示，公開的擬出讓時間段可以一次或多次發布出讓公告，也意味著出讓公告不再要求“全年不超過3次”。據媒體報道，自然資源部確認了上述文件，并針對重點22城集中供地政策是否被取消作出回應：不是要取消集中供地制度，而是優化完善集中供地政策。

??金融

??入選事件

??持續寬松，百城首套房貸利率再創新低

       5家金融機構被罰3.88億元，均涉及違規發放房貸

       央行報告：2月住戶部門中長期貸款增加863億元

??據機構監測，2月份百城首套房貸利率明顯回調，103個重點城市中共23個城市下調了首套房貸款利率。此外，在符合“首套住房貸款利率政策動態調整機制”條件的38個城市中，有接近半數城市已降至4%以內。[詳情]

??中國銀保監會近日一連開出19張罰單，對中國銀行、建設銀行、民生銀行、渤海銀行和渣打銀行等五家金融機構及相關責任人員依法作出行政處罰決定，合計罰沒金額高達38789.9646萬元。值得注意的是，被處罰的5家金融機構違法違規事實中均涉及到房地產領域。[詳情]

??央行公布的數據顯示，2月份人民幣貸款增加1.81萬億元，同比多增5928億元。分部門看，住戶貸款增加2081億元，其中，短期貸款增加1218億元，中長期貸款增加863億元。此外，截至2月末，廣義貨幣(M2)余額275.52萬億元，同比增長12.9%，增速分別比上月末和上年同期高0.3個和3.7個百分點。狹義貨幣(M1)余額65.79萬億元，同比增長5.8%，增速比上月末低0.9個百分點，比上年同期高1.1個百分點。流通中貨幣(M0)余額10.76萬億元，同比增長10.6%。當月凈回籠現金6999億元。

??企業

??入選事件

??2023年1-2月中國房地產企業銷售TOP100排行榜

??2023年1-2月中國房地產企業新增貨值TOP100排行榜

??2022年超300家房企申請破產

??據克而瑞研究中心發布的報告顯示，2月份TOP100房企實現銷售操盤金額4615.6億元，單月業績環比增長29.1%、同比增長14.9%。累計業績來看，百強房企1-2月實現銷售操盤金額8189.5億元，同比降幅較上月收窄至-11.6%。【詳情】

??據克而瑞研究中心發布報告顯示，截止2月末新增土儲貨值為15.5億元，同比微跌4%。總價、建面百強門檻分別為4億元和15.3萬平方米，同比上漲25%和4%。但與2021年、2020年同期相比，百強投資的各項門檻值仍呈現明顯下降。【詳情】

??據中房網通過人民法院公告網的信息統計，2022年全國約有308家房企發布了相關破產文書。從省域分布來看，湖南、浙江、廣東三省的破產房企數量居前三位，均超過30家。其中，湖南破產房企數量為35家，占全部破產房企的11.36%，居各省（市）之首。【詳情】

??聲音

??入選事件

??穆迪：預計2023年全國房地產合約銷售額降幅縮窄

??盛松成：短期經濟沖擊拖累樓市企穩，房地產風險終將過去

??2月7日，穆迪發布的研報指出，2022年全國合約銷售額同比下降28.3%，而2021年同比增長5.3%。由于需求疲弱，房地產銷量與平均售價雙雙下跌導致合約銷售額同比下降。由于2022年數據表現較差以及支持性政策將在2023年逐步產生效果，穆迪預計2023年全國合約銷售額的降幅將會縮窄。

??中歐國際工商學院教授、中國人民銀行調查統計司原司長盛松成表示，盡管有關邊際放松房地產需求調控和緩解供給端資金約束的政策措施已陸續出臺，并為市場恢復創造了條件，但成效尚不顯著。盛松成認為，中國房地產市場不能、也不會硬著陸。目前短期經濟沖擊拖累了樓市企穩。隨著經濟逐步修復，我國房地產市場一定能實現軟著陸，盡管這需要時間。